2020年法國(guó)政府將在環(huán)保方面施行13項(xiàng)新舉措。法國(guó)高等教育、研究與創(chuàng)新部部長(zhǎng)弗雷德里克·維達(dá)爾(Frédérique Vidal)在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示,這體現(xiàn)了法國(guó)政府一如既往對(duì)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)切,體現(xiàn)了《巴黎協(xié)定》的精神。
其中,在推廣綠色出行方面,法國(guó)將采取懲補(bǔ)并行的舉措,一方面加大對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼力度,另一方面加大對(duì)油氣汽車的處罰力度。這些舉措促使了車企的能源轉(zhuǎn)型,與此同時(shí),法國(guó)消費(fèi)者卻對(duì)新能源汽車仍存有疑慮。奧緯咨詢(Oliver Wyman)的報(bào)告認(rèn)為,有三分之一的法國(guó)受訪者對(duì)為什么新能源汽車需要在家充電感到困惑。
歐洲代用燃料天文臺(tái)(EAFO)和乘聯(lián)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,從2017年到2019年,法國(guó)新能源乘用車滲透率由1.8%提升至2.7%。新年伊始,法國(guó)政府又確定了在2022年新能源車銷量較2017年提升5倍的目標(biāo)。
如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)?法國(guó)政府采取懲補(bǔ)并行的舉措。一方面加大對(duì)新能源車的補(bǔ)貼力度,提升總補(bǔ)貼預(yù)算,并確定延續(xù)購(gòu)置補(bǔ)貼至2022年。截至目前,法國(guó)是歐洲目前第一個(gè)明確延續(xù)新能源車補(bǔ)貼的主要大國(guó)。
具體而言,法國(guó)政府將總補(bǔ)貼預(yù)算由2019年的2.6億歐元在2020~2022年提升至3.4億~4億歐元。落實(shí)到消費(fèi)者頭上,法國(guó)消費(fèi)者如購(gòu)買低于4.5萬(wàn)歐元的清潔能源汽車,可獲得最高6000歐元的補(bǔ)貼。
另一方面,加大對(duì)油氣汽車的處罰力度。法國(guó)計(jì)劃在2040年禁止使用化石燃料汽車,巴黎計(jì)劃于2030年禁止化石燃料汽車。同時(shí),法國(guó)政府調(diào)整了對(duì)汽車尾氣排放量的罰款規(guī)定,處罰門(mén)檻從原來(lái)的117克/公里改為110克/公里。
維達(dá)爾在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示,氣候變化問(wèn)題是法國(guó)政府首要關(guān)切的事項(xiàng)。法國(guó)是《巴黎氣候協(xié)定》的簽署國(guó),《巴黎氣候協(xié)定》對(duì)碳排放有明確的規(guī)定。2019年,歐盟委員會(huì)主席烏爾蘇拉·馮德萊恩(Ursula von der Leyen)重新調(diào)整了歐盟氣候政策的目標(biāo),在2030年將溫室氣體排放量由1990年的水平降低40%,將可再生能源提高到至少27%。法國(guó)在新能源汽車方面的新政,也是為了適應(yīng)歐盟于2019年4月發(fā)布的史上最嚴(yán)碳排放標(biāo)準(zhǔn)《2019/631文件》。
在歐盟和法國(guó)政府的碳排政策新政下,包括法國(guó)在內(nèi)的歐洲車企電動(dòng)化提速。大眾Roadmap E電動(dòng)規(guī)劃顯示,至2025年集團(tuán)20%~25%的銷量為純電動(dòng)車,2029年純電車的累計(jì)銷量將達(dá)2600萬(wàn)輛。
中金公司發(fā)布的《歐洲新能源車政策梳理與平價(jià)趨勢(shì)》報(bào)告認(rèn)為,在車企電動(dòng)化提速的背景下,2020年歐洲將進(jìn)入純電車型供應(yīng)量大幅提升的一年,疊加主要國(guó)家補(bǔ)貼存續(xù),將有效支撐市場(chǎng)高增長(zhǎng)。
維達(dá)爾表示,法國(guó)政府將對(duì)所有新能源汽車企業(yè)一視同仁,只要是符合歐盟及法國(guó)碳排放標(biāo)準(zhǔn)的新能源汽車,都有望進(jìn)入法國(guó)市場(chǎng),并得到法國(guó)政府的政策補(bǔ)貼。
仍需對(duì)消費(fèi)者加強(qiáng)“教育”
然而,仍有大部分法國(guó)消費(fèi)者對(duì)新能源汽車存疑。奧緯咨詢發(fā)布的《電動(dòng)汽車銷售有望在歐洲提速》報(bào)告顯示,2019年,在對(duì)1000多個(gè)法國(guó)消費(fèi)者的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有76%的人有購(gòu)買電動(dòng)汽車的意愿。但絕大多數(shù)調(diào)查者表示,自己并不會(huì)真正購(gòu)買電動(dòng)汽車,電池續(xù)航能力和成本是其主要顧慮。56%的調(diào)查者表示,電動(dòng)汽車尚可覆蓋市內(nèi)交通,但是電池技術(shù)的局限性會(huì)阻止他們長(zhǎng)途旅行 。
除去續(xù)航能力這一因素外,法國(guó)消費(fèi)者還認(rèn)為,購(gòu)買和使用電動(dòng)車比燃油車更加昂貴,五分之四的消費(fèi)者認(rèn)為電動(dòng)車成本更高,一半以上的消費(fèi)者認(rèn)為前者價(jià)格要高出后者四到十倍。
奧緯咨詢(Oliver Wyman)的報(bào)告認(rèn)為,法國(guó)消費(fèi)者的問(wèn)題在于,對(duì)新能源汽車市場(chǎng)及產(chǎn)品不甚了解,三分之一的受訪者對(duì)為什么新能源汽車需要在家充電感到困惑。從表面上看,購(gòu)買電動(dòng)汽車要比傳統(tǒng)汽車更加昂貴。在法國(guó),中檔燃油汽車的價(jià)格約為1.8萬(wàn)歐元,而新能源汽車的價(jià)格約為3.2萬(wàn)歐元,但后者獲政府補(bǔ)貼后,價(jià)格一般則維持在2.6萬(wàn)歐元。目前法國(guó)消費(fèi)者在家為標(biāo)準(zhǔn)電池完全充電通常需要花費(fèi)約5歐元,然而隨著維護(hù)和燃料成本的增加和可預(yù)測(cè)性的降低,油氣汽車的成本將變得更加昂貴。
同時(shí),奧維咨詢表示,法國(guó)及歐盟政府對(duì)于推廣綠色經(jīng)濟(jì)的政策導(dǎo)向性明顯,但這一切都需要被消費(fèi)者采納,政府和企業(yè)都需要“教育”消費(fèi)者,使他們對(duì)市場(chǎng)和產(chǎn)品有更多的了解,才有望推行政府的綠色經(jīng)濟(jì)新政。
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