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世界觀察:民航局就C919專用條件和豁免征求意見(jiàn)意味著什么?

國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)C919迎專用條件和豁免意見(jiàn)征求,多個(gè)技術(shù)具備新穎獨(dú)特的設(shè)計(jì)特征。

8月9日,中國(guó)民航局航空器適航審定司發(fā)布關(guān)于就中國(guó)商飛C919型飛機(jī)專用條件和豁免征求意見(jiàn)的通知。通知稱,基于C919型飛機(jī)設(shè)計(jì)特征和中國(guó)商飛申請(qǐng),根據(jù)《民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定》第21.3和21.16條規(guī)定,我司擬針對(duì)該型飛機(jī)頒發(fā)專用條件和批準(zhǔn)豁免部分有關(guān)適航要求。根據(jù)管理程序《頒發(fā)專用條件和批準(zhǔn)豁免的程序》(AP-21-AA-2018-21R1)第3.5節(jié)和第4.5節(jié)有關(guān)要求,現(xiàn)就28份專用條件和2份豁免廣泛征求行業(yè)和社會(huì)意見(jiàn),意見(jiàn)征集期為15個(gè)工作日。

C919大型客機(jī)是我國(guó)自行研制、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大型噴氣式民用飛機(jī),采用單通道窄體布局,座級(jí)158至168座,航程4075至5555公里,與目前國(guó)際航空市場(chǎng)上最為常見(jiàn)的空客320、波音737機(jī)型同級(jí)別。


(資料圖片)

由于商業(yè)大飛機(jī)領(lǐng)域行業(yè)壁壘高,此前只有少數(shù)國(guó)家能夠獨(dú)立承擔(dān)大飛機(jī)的研制與生產(chǎn),形成了波音和空客雙寡頭壟斷的格局。

資深機(jī)長(zhǎng)陳建國(guó)告訴澎湃新聞?dòng)浾撸舜蔚膶S脳l件和豁免征求意見(jiàn)屬于飛機(jī)獲得適航認(rèn)證前的一個(gè)正常例行手續(xù)。“是例行手續(xù)中的一部分,即審查過(guò)程中對(duì)和規(guī)章有差別的地方進(jìn)行解釋和說(shuō)明。”

陳建國(guó)向記者介紹,在適航審查過(guò)程中,當(dāng)飛機(jī)的設(shè)計(jì)特性或?qū)嶋H特性和現(xiàn)有的規(guī)章不是完全一致時(shí),可能需要申請(qǐng)豁免或使用專用條件,這個(gè)時(shí)候依照民航規(guī)章要求就需要征求意見(jiàn)。有些是因?yàn)橐?guī)章規(guī)定過(guò)時(shí),有些是因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)設(shè)計(jì)無(wú)法滿足,或可以用等效的手段替代,達(dá)到同樣的安全水平。

“收集建議和評(píng)估不太影響整個(gè)適航認(rèn)證的過(guò)程?!标惤▏?guó)表示,基本所有的飛機(jī)設(shè)計(jì)最后都有豁免和專用條件,只是多少的問(wèn)題?!岸嗔瞬⒉淮聿话踩?,有可能采取的新技術(shù)更多、更安全。在進(jìn)行廣泛評(píng)估和采取專用條件或等效措施后,安全都能達(dá)到規(guī)章所要求的整體水平。有些設(shè)計(jì)可能比規(guī)章要求的安全水平更高,只是實(shí)現(xiàn)的方式有所不同?!?/p>

聚焦C919型飛機(jī)專用條件和豁免征求意見(jiàn)稿內(nèi)容,記者發(fā)現(xiàn)C919多個(gè)技術(shù)具備新穎獨(dú)特的設(shè)計(jì)特征,現(xiàn)行有效的《運(yùn)輸類飛機(jī)適航標(biāo)準(zhǔn)》(CCAR-25-R4)沒(méi)有包括適當(dāng)?shù)陌踩?。其中例如PSC-25-023中,C919型飛機(jī)安裝了側(cè)桿控制器,該類控制器按單手操縱進(jìn)行設(shè)計(jì)。PSC-25-026中,C919型飛機(jī)采用自動(dòng)剎車系統(tǒng)。PSC-25-036中,C919型飛機(jī)采用集成多項(xiàng)飛行包線保護(hù)功能的電子飛行控制系統(tǒng)(EFCS)。PSC-25-046中,C919型飛機(jī)無(wú)桿牽引功能具有新穎獨(dú)特的設(shè)計(jì)特征。PSC-25-046_前輪轉(zhuǎn)向與無(wú)桿牽引_頒發(fā)專用條件征求意見(jiàn)稿截圖

業(yè)內(nèi)人士李瀚明告訴澎湃新聞?dòng)浾?,此次豁免和專用條件的頒發(fā)在一定程度上介紹了C919研發(fā)過(guò)程中第一次由中國(guó)民航自主采用整合的技術(shù)。

在適航認(rèn)證的時(shí)間節(jié)點(diǎn)方面,陳建國(guó)表示,此次收集意見(jiàn)完還會(huì)有評(píng)估,結(jié)束后基本算完成所有適航審查流程。

“何時(shí)能拿到適航證書(shū)要看具體的豁免條款。豁免條款可以簡(jiǎn)化后續(xù)的適航工作,但是也可能會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。”中國(guó)航空學(xué)會(huì)會(huì)員、河南省航空業(yè)協(xié)會(huì)專家委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)喬善勛告訴澎湃新聞?dòng)浾?,按照中?guó)商飛新支線飛機(jī)ARJ21此前的時(shí)間推算,若過(guò)程順利C919預(yù)計(jì)將會(huì)在8月至9月獲得局方的型號(hào)合格證。完成取證試飛后,C919還需要取得生產(chǎn)許可證(PC)和航空器適航證(AC,airworthiness certificate),而拿到適航證也就相當(dāng)于局方認(rèn)可C919處于安全飛行狀態(tài),也就是適航狀態(tài)。拿下全部三個(gè)證,適航取證才算全部結(jié)束。

今年8月1日,中國(guó)商飛官微宣布,國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)C919完成取證試飛。

2015年11月2日,C919首架機(jī)在上海浦東基地完成總裝下線,標(biāo)志著C919首架機(jī)的機(jī)體大部段對(duì)接和機(jī)載系統(tǒng)安裝工作正式完成。2017年5月5日C919在上海浦東機(jī)場(chǎng)完成首飛任務(wù),意味著我國(guó)已具備了生產(chǎn)干線噴氣式客機(jī)的實(shí)力。2022年5月14日,即將交付的首架C919國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)首次飛行試驗(yàn)完成。

訂單方面,據(jù)商飛官網(wǎng)介紹,C919累計(jì)28家客戶815架訂單。

關(guān)鍵詞: 征求意見(jiàn) 專用條件

責(zé)任編輯:Rex_01

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