近日,民航局發(fā)布了《關(guān)于就中國商飛C919型飛機專用條件和豁免征求意見的通知》(以下簡稱《通知》),《通知》提出,基于C919型飛機設(shè)計特征和中國商飛申請,根據(jù)《民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定》第21.3和21.16條規(guī)定,民航局航空器適航審定司擬針對該型飛機頒發(fā)專用條件和批準(zhǔn)豁免部分有關(guān)適航要求。
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記者查詢發(fā)現(xiàn),《民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定》于2017年5月17日經(jīng)交通運輸部第8次部務(wù)會議通過并對外公布,自2017年7月1日起施行。該規(guī)定適用于民用航空產(chǎn)品和零部件的型號合格審定、生產(chǎn)許可審定和適航合格審定,包括型號合格證、適航證、出口適航證、外國適航證認(rèn)可書、特許飛行證等十四個證件的申請、頒發(fā)和管理。
《通知》還提出,根據(jù)管理程序《頒發(fā)專用條件和批準(zhǔn)豁免的程序》(AP-21-AA-2018-21R1)第3.5節(jié)和第4.5節(jié)有關(guān)要求,就28份專用條件和2份豁免廣泛征求行業(yè)和社會意見,意見征集期為15個工作日。
資深機長陳建國表示,在民航局對飛機進(jìn)行適航審查過程中,當(dāng)飛機的設(shè)計特性或者制造的產(chǎn)品的實際特性和現(xiàn)有的民航適航規(guī)章不完全一致時,需要依照民航局的要求進(jìn)行意見征集并處理反饋意見。
陳建國指出,這些專用條件或豁免,在進(jìn)行廣泛地評估和采取專用條件或等效措施后,安全都能達(dá)到規(guī)章所要求的整體水平。有些設(shè)計可能比規(guī)章要求的安全水平更高,只是實現(xiàn)的方式有所不同。
陳建國表示,其實所有飛機設(shè)計都會有這些專用條件和豁免項,只是多少的問題。而且多了并不代表不安全,大多數(shù)時候,是有可能采取的新技術(shù)更多、更安全?!八圆⒉恍枰獡?dān)心專用條件和豁免會影響到C919的整體安全水平。”
從民航局此次發(fā)布的《C919型飛機專用條件和豁免征求意見稿》中可以看出,28份專用條件包括設(shè)計俯沖速度的確定、發(fā)動機突然停車的限制扭矩載荷、關(guān)于自動剎車系統(tǒng)的補充機體結(jié)構(gòu)載荷情況、無正常電源時的運行、飛行機組告警、不可充電鋰電池、電子飛行控制系統(tǒng)等。
2份批準(zhǔn)豁免包括關(guān)于飛行機組應(yīng)急出口和翼上應(yīng)急出口的部分豁免和關(guān)于燃油箱結(jié)構(gòu)閃電防護(hù)的豁免。
前不久,中國商飛宣布國產(chǎn)大飛機C919完成取證試飛。緊接著,民航局針對國產(chǎn)C919大飛機頒發(fā)專用條件和豁免的部分適航要求。對此,業(yè)內(nèi)人士表示,取證試飛完成了,標(biāo)志著C919取證工作正式進(jìn)入收官階段,開始全力向取證沖鋒。隨著此次專用條件和豁免的頒發(fā),意味著C919取得適航證的日子已經(jīng)不遠(yuǎn)了,國產(chǎn)大飛機C919商業(yè)運行指日可待。
何時才能坐上C919大飛機呢?陳建國介紹說,C919取得適航證后即可交付用戶即航空公司。對于航司來說引入新機型將是一個復(fù)雜浩大的工程,包括飛行員的培訓(xùn)、機務(wù)維修、客艙服務(wù)、貨運配載等。
此外,民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)部門對于全新機型會批準(zhǔn)訓(xùn)練要求,具體到航空公司就是批復(fù)的訓(xùn)練大綱要求。通常航司會選派成熟的飛行員進(jìn)行“轉(zhuǎn)機型訓(xùn)練”,根據(jù)訓(xùn)練大綱完成學(xué)習(xí)、訓(xùn)練,經(jīng)過考核獲得C919型別等級資格,才可以執(zhí)飛C919機型的航班。
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