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8月18日,韓國成立“核電出口戰(zhàn)略推進(jìn)委員會”,為提升韓國核電出口競爭力增強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。8月25日,韓國水力原子能公社即宣布成功承攬埃及達(dá)巴核電站建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)訂單。韓國正在努力通過恢復(fù)核電出口提振核能經(jīng)濟(jì)。
委員會雄心勃勃
韓國“核電出口戰(zhàn)略推進(jìn)委員會”由韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部長官李昌洋擔(dān)任委員長,成員包括9個(gè)中央政府部門次官(副部長)級官員、10個(gè)公共機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界相關(guān)專家等。該委員會未來將負(fù)責(zé)韓國核電出口戰(zhàn)略的實(shí)施和評估,并負(fù)責(zé)制定與推進(jìn)相關(guān)政策。
韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部能源產(chǎn)業(yè)室長千永吉表示,核電產(chǎn)業(yè)技術(shù)是綜合技術(shù),對國家經(jīng)濟(jì)安全具有重要意義,今后將通過差別化戰(zhàn)略爭取訂單,最大程度提高該領(lǐng)域國際競爭力。
委員會在8月18日舉行成立后第一次會議上宣布,為恢復(fù)因?yàn)橛唵慰萁叨萑肜Ь车暮穗娚鷳B(tài)系統(tǒng),將首先在2022年內(nèi)為韓國核電企業(yè)提供超過1萬億韓元的各項(xiàng)支持。具體內(nèi)容包括1306億韓元的緊急訂單,6700億韓元的研發(fā)項(xiàng)目,3800億韓元的金融援助,用于緩解韓國核電相關(guān)企業(yè)設(shè)備投資與經(jīng)營困難。
千永吉表示,除核電項(xiàng)目訂單外,還將進(jìn)一步安排渦輪、配管、水泵等設(shè)備訂單。
與海外使館聯(lián)動
為開拓全球市場,韓國政府將針對采購核電零部件的國家建立投標(biāo)信息系統(tǒng),將全球認(rèn)證支持企業(yè)數(shù)量從每年65個(gè)增加到100個(gè),平均支持額度從6000萬韓元增加到7800萬韓元。
委員會將安排不同的專門機(jī)構(gòu)牽頭負(fù)責(zé)不同類型的業(yè)務(wù)內(nèi)容,根據(jù)各采購核電國家的條件和特點(diǎn)量身定制投標(biāo)活動。舊式核電出口由韓國電力公社和韓國水力原子能公社負(fù)責(zé),新式運(yùn)營和服務(wù)工作由韓國電力公社子公司韓電KPS等企業(yè)負(fù)責(zé)。
與核電出口對象國的溝通機(jī)制也得到進(jìn)一步強(qiáng)化。韓國駐捷克、波蘭、沙特阿拉伯、荷蘭、南非、英國、菲律賓、哈薩克斯坦等8個(gè)國家的使館被指定為核電出口支持機(jī)構(gòu),這些使館將負(fù)責(zé)在當(dāng)?shù)亟⒐ぷ骶W(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)掌握駐在國的項(xiàng)目訂單情況,同時(shí)宣傳韓國核電技術(shù)。
韓國政府表示,未來還會增加指定其他使館作為核電出口支持機(jī)構(gòu)。為了拿到即將開標(biāo)的捷克和波蘭核電項(xiàng)目訂單,韓國各政府部門正在積極活動。
韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部長官李昌洋6月曾訪問捷克和波蘭,當(dāng)時(shí)主要討論的項(xiàng)目集中在電動車、電池和氫能領(lǐng)域,目前韓國政府將核電項(xiàng)目也列入與上述國家的重點(diǎn)合作領(lǐng)域。
此次韓國水力原子能公社成功承攬埃及達(dá)巴核電站建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)訂單,是與俄羅斯國家原子能公司旗下負(fù)責(zé)建設(shè)核電站的子公司ASE JSC簽署的關(guān)于為達(dá)巴核電項(xiàng)目提供器材、建立渦輪機(jī)房的合同,合同金額為3萬億韓元(約合人民幣153.87億元)。
ASE JSC公司于2017年承攬埃及達(dá)巴核電站建設(shè)項(xiàng)目,根據(jù)俄羅斯與埃及的協(xié)議,ASE JSC將在開羅西北方300公里處的達(dá)巴地區(qū)建設(shè)4臺1200兆瓦級的核電機(jī)組(VVER-1200),項(xiàng)目總額為300億美元,預(yù)計(jì)一號機(jī)組將于2028年實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)轉(zhuǎn)。
韓國水力原子能公社將為達(dá)巴核電項(xiàng)目建立80余個(gè)建筑物和建筑構(gòu)件,并提供器材,項(xiàng)目期限為2023年8月至2029年。
當(dāng)前面臨的主要難題
經(jīng)歷過文在寅政府時(shí)期的去核電政策后,韓國核電企業(yè)在過去5年時(shí)間里發(fā)展受阻,目前相關(guān)企業(yè)普遍對加快恢復(fù)核電生態(tài)系統(tǒng)的做法充滿期待,但同時(shí)也提出核電出口面臨的主要困難。
一是當(dāng)前急需對核電企業(yè)提供低息貸款和研發(fā)支持,現(xiàn)有的資金支持還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
二是核電技術(shù)相關(guān)人才儲備嚴(yán)重不足。業(yè)界表示,韓國核電相關(guān)中小企業(yè)人手短缺問題已經(jīng)非常嚴(yán)重,為擴(kuò)大出口,政府必須通過政策支持大學(xué)畢業(yè)生到本行業(yè)就業(yè)。
三是韓國國內(nèi)核電產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈亟待修復(fù)。韓國國內(nèi)核電市場規(guī)模從2016年的27萬億韓元減少至2021年的不足22萬億韓元,核電站建設(shè)的專門企業(yè)斗山重工業(yè)的合作商自2017年開始不斷減少,這些領(lǐng)域的恢復(fù)工作都不是一朝一夕能夠完成的,韓國想成為真正意義上的核電出口強(qiáng)國還有很長的路要走。
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