駕校訓(xùn)練場(chǎng)，有人趕著下班后夜間學(xué)摩托；機(jī)動(dòng)車檢測(cè)場(chǎng)，等待驗(yàn)車上牌的摩托車排起長(zhǎng)龍；在后廠村、望京等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聚集地，高峰時(shí)段摩托車群很有陣勢(shì)……這兩年，摩托車在北京越來(lái)越火。截至8月初，今年全市報(bào)名學(xué)習(xí)摩托車駕駛的人數(shù)已達(dá)15萬(wàn)，占報(bào)名學(xué)駕總數(shù)的46%。
伴隨著摩托車數(shù)量迅猛增長(zhǎng)，管理壓力也“拋”給了社會(huì)。不按規(guī)定車道行駛、闖禁行、“炸街”……被騎友們稱為“摩托車友好城市”的北京，正面臨著管理挑戰(zhàn)。迅猛增長(zhǎng)的摩托車究竟路在何方？
(資料圖片僅供參考)
駕校學(xué)員近一半學(xué)摩托
每周三、四、五的20時(shí)至24時(shí)，東方時(shí)尚駕校摩托車訓(xùn)練場(chǎng)上都會(huì)迎來(lái)“夜班學(xué)員”，趁著下班時(shí)間、天又涼快，抓緊練車。他們中既有通勤“剛需”的，也有出于興趣想玩車的。如今的摩托車訓(xùn)練場(chǎng)，已不再是外賣騎手的“天下”。
“我跟姐妹一起報(bào)名的，周末常陪朋友去郊區(qū)騎車，漸漸產(chǎn)生興趣，也想買一臺(tái)摩托?！北本┕获{校訓(xùn)練場(chǎng)上，年輕學(xué)員陳女士告訴記者，她平時(shí)通勤開小汽車，買了摩托可以限行時(shí)騎，“關(guān)鍵是，女生騎摩托車多帥??！”據(jù)公交駕校統(tǒng)計(jì)，2017年起，該校摩托車學(xué)駕人員以每年30%的速度增長(zhǎng)，目前男女學(xué)員比例已達(dá)到1比1，甚至有女學(xué)員數(shù)量超越男學(xué)員的趨勢(shì)。
記者從市交通委駕駛員培訓(xùn)管理處獲悉，2020年、2021年，全市報(bào)名學(xué)習(xí)摩托車駕駛的人數(shù)分別為16.5萬(wàn)人、19.6萬(wàn)人，占當(dāng)年全市報(bào)名學(xué)駕總?cè)藬?shù)的37.6%和38.3%。今年截至8月8日，報(bào)名學(xué)習(xí)摩托車駕駛的人數(shù)已達(dá)15萬(wàn)人，占總?cè)藬?shù)的46%。
在盛華機(jī)動(dòng)車檢測(cè)場(chǎng)，記者看到，臨近中午時(shí)分，依然有30多輛嶄新的摩托車排隊(duì)等待驗(yàn)車上牌?！敖裉焖闳松俚?，多的時(shí)候整條通道都是滿的?！睓z測(cè)人員說(shuō)。
“公戶”“背戶”公然鉆空子
記者了解到，各地騎友們常評(píng)價(jià)北京是“摩托車友好城市”的代表。之所以有這樣的評(píng)價(jià)，是因?yàn)楸本┍M管對(duì)摩托車執(zhí)行區(qū)域禁行、城六區(qū)“總量控制”政策，但并未像許多大城市一樣全面“禁摩”。除城六區(qū)外，郊區(qū)戶口可以上摩托車京B號(hào)牌。
然而，這種“友好”卻被許多人鉆了空子。在王四營(yíng)橋附近一家摩托車車行，工作人員得知記者沒有郊區(qū)戶口后，提出兩個(gè)方案：一是找有郊區(qū)戶口的朋友“背戶”，二是花點(diǎn)手續(xù)費(fèi)上“公戶”。“如果不是關(guān)系特好，人家一般不愿意擔(dān)責(zé)任。上‘公戶’也就一千多塊，看你選什么排量的車、需不需要交購(gòu)置稅?！睂?duì)方透露，現(xiàn)在查得越來(lái)越嚴(yán)，目前他們注冊(cè)一個(gè)公司，一般給兩臺(tái)摩托車上牌，上完牌就把公司注銷，沒什么成本。
這種亂象，讓管理政策效果大打折扣，也令家住四五環(huán)但戶口在城六區(qū)的居民感到不公。在人民網(wǎng)政府留言板上，有市民提出，海淀、朝陽(yáng)覆蓋范圍超過(guò)四環(huán)、五環(huán)，如果兩區(qū)居民只在四環(huán)外騎車，并不違反禁行規(guī)定，但因?yàn)椴粚儆诮紖^(qū)，還是不能申請(qǐng)京B號(hào)牌。
而且，無(wú)論是“公戶”還是“私戶”，當(dāng)下，大批摩托車躲著交警、電子眼闖禁行，進(jìn)入四環(huán)內(nèi)道路行駛，城六區(qū)摩托車總量控制政策面臨失控風(fēng)險(xiǎn)。
與“公交優(yōu)先”理念相悖
面對(duì)摩托車迅猛增長(zhǎng)帶來(lái)的管理壓力，北京究竟該如何管理？摩托車安全駕駛培訓(xùn)講師段志國(guó)表示，他近期從各大摩托車群了解到，北京加強(qiáng)摩托車非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，增加了一大批電子眼，“這樣很有效，只要罰到心疼，違法現(xiàn)象會(huì)改善很多。如果在城區(qū)內(nèi)，根本沒有違法空間?！彼€拿深圳舉例，“無(wú)故占用應(yīng)急車道罰款三千元，你還敢不敢走？”
清華大學(xué)交通研究所副所長(zhǎng)楊新苗則認(rèn)為，城區(qū)摩托車總量管理的意義，在于要避免摩托車膨脹成為主導(dǎo)交通方式。“摩托車上路靈活、速度快，如不加管理，會(huì)吸引非常多的市民選擇摩托車出行。對(duì)于超大城市來(lái)說(shuō)，交通擁堵未見緩解，還新增巨大的交通安全風(fēng)險(xiǎn)，與北京大力發(fā)展慢行優(yōu)先、公交優(yōu)先、綠色優(yōu)先的理念也是相悖的?！?/p>
“應(yīng)先控制住增量，再解決存量市場(chǎng)，通過(guò)置換津貼、提高年審成本、額外征收污染費(fèi)等措施，加快舊車淘汰。”世界資源研究所中國(guó)可持續(xù)城市部門主任劉岱宗指出，在管控摩托車的同時(shí)，也要警惕電動(dòng)自行車“摩托化”，對(duì)重量、最高限速嚴(yán)格控制。
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