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中國財政部、證監(jiān)會聯(lián)合起草了《會計師事務(wù)所從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)信息披露規(guī)定(征求意見稿)》(下稱《披露規(guī)定》)。財政部26日公布《披露規(guī)定》,公開征求意見。
《披露規(guī)定》共15條,明確了會計師事務(wù)所從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)信息披露的法律依據(jù)和適用范圍,提出了會計師事務(wù)所信息披露應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整、及時的總體要求。主要內(nèi)容包括:
——強化對會計師事務(wù)所信息披露的責(zé)任約束。細化明確會計師事務(wù)所信息披露的時間、內(nèi)容、披露途徑等規(guī)定,強調(diào)首席合伙人對會計師事務(wù)所信息披露負最終責(zé)任,強化外部約束,提高會計師事務(wù)所信息披露質(zhì)量。
——聚焦會計師事務(wù)所專業(yè)勝任能力和投資者保護能力,會計師事務(wù)所信息披露內(nèi)容涵蓋業(yè)務(wù)收入、分支機構(gòu)等基本情況,同時突出執(zhí)業(yè)人員、執(zhí)業(yè)經(jīng)驗、處理處罰、質(zhì)量管理體系、職業(yè)風(fēng)險保障等體現(xiàn)會計師事務(wù)所專業(yè)勝任能力和投資者保護能力的信息,為市場主體科學(xué)、合理選聘審計機構(gòu)提供有益參考,促進證券審計市場執(zhí)業(yè)環(huán)境進一步改善。
財政部、證監(jiān)會表示,新證券法實施以來,中國證券審計市場格局發(fā)生較大變化,從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)的會計師事務(wù)所數(shù)量大幅增加。如何適當(dāng)、有效公開會計師事務(wù)所有關(guān)信息,方便市場主體了解會計師事務(wù)所的專業(yè)勝任能力和投資者保護能力,以便其選擇合適的審計機構(gòu)成為當(dāng)前亟需解決的問題。會計師事務(wù)所從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)的信息披露缺少專門、詳盡的監(jiān)管規(guī)定,需健全信息披露相關(guān)監(jiān)管規(guī)則。
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