曾被視為工業(yè)老城的山東淄博，最近“搖身一變”，成了門庭若市的新晉燒烤之城，且熱度只增不減。
3月8日，“大學(xué)生組團(tuán)坐高鐵去淄博擼串”登上抖音同城熱搜。彼時(shí)，淄博燒烤的“名聲”尚未全民皆知。
但隨著大學(xué)生在社交平臺(tái)接連上傳“擼串”視頻，多位短視頻博主前往當(dāng)?shù)伢w驗(yàn)燒烤，淄博有關(guān)政府部門抓住熱點(diǎn)快速響應(yīng)，推出21條“淄博燒烤”定制公交路線、開通“燒烤專列”、發(fā)布燒烤地圖、籌辦燒烤節(jié)等，淄博燒烤很快火遍全國。
(資料圖片)
一位淄博當(dāng)?shù)厝耸肯蚺炫刃侣劚硎荆衲辍拔逡弧逼陂g，淄博中心城區(qū)張店區(qū)以及臨淄、淄川等區(qū)的絕大部分酒店、民宿已很難在各大旅游APP上預(yù)訂到。
為什么一座“老工業(yè)”城市可以另辟蹊徑成為新晉燒烤“頂流”？借助網(wǎng)絡(luò)走紅的“網(wǎng)紅”城市近年層出不窮，但往往一哄而上、一擁而散，淄博能否借助燒烤熱走出工業(yè)城市轉(zhuǎn)型新出路？
老工業(yè)城市的煙火氣
淄博燒烤在網(wǎng)絡(luò)走紅后，不少網(wǎng)友打趣道，“上次淄博這么熱鬧，還是在齊國的時(shí)候。”
淄博是齊文化的發(fā)源地，齊國故都臨淄正坐落于淄博市內(nèi)。淄博市位于山東省中部，南依泰沂山麓，北瀕九曲黃河，西鄰省會(huì)濟(jì)南，東接濰坊、青島，轄內(nèi)有張店、淄川、博山、周村、臨淄5個(gè)區(qū)，桓臺(tái)、高青、沂源3個(gè)縣和淄博高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、淄博經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、文昌湖省級(jí)旅游度假區(qū)3個(gè)功能區(qū)，常住人口470余萬人。
淄博當(dāng)?shù)厝藢?duì)于家鄉(xiāng)的早年認(rèn)識(shí)往往離不開“工業(yè)”“煤礦”兩個(gè)詞。追溯淄博的歷史，1945年8月淄博特區(qū)成立，此為淄博成為政區(qū)名稱之始，幾經(jīng)撤銷后再次成立；1949年7月成立淄博工礦特區(qū)，1950年5月成立淄博專區(qū)，1953年改為淄博工礦特區(qū)，1955年3月，設(shè)立省轄淄博市。從“工礦特區(qū)”之名便可看出淄博是一座名副其實(shí)的老工業(yè)城市，因此淄博以燒烤在全國聞名是令一些當(dāng)?shù)厝硕家庀氩坏降摹?/p>
“大家非常驚訝的是燒烤能變成一座城市的標(biāo)簽，而且這次燒烤‘出圈’既不出在新疆，也沒出現(xiàn)在大家喜歡吃串串的四川。出現(xiàn)在淄博，這確實(shí)是很偶然的?！敝袊鐣?huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員魏翔向澎湃新聞分析稱，從供給和需求上來看，需求是多變的、不可控的，因此政府有時(shí)很難捕捉到大學(xué)生或者年輕人群體敏感多變的需求，比如他們現(xiàn)在可能愿意到一個(gè)“小眾”城市去體驗(yàn)煙火生活。
魏翔認(rèn)為，疫情后旅游的復(fù)蘇會(huì)往哪條路走，是都市休閑，還是景點(diǎn)觀光，是休閑度假，還是露營(yíng)，這些實(shí)質(zhì)上不是專家、學(xué)者和政府能夠預(yù)測(cè)出來的?！斑@是一個(gè)市場(chǎng)摸索的過程，摸索到哪個(gè)城市、哪個(gè)業(yè)態(tài)，確實(shí)是有偶然性的?！?/p>
“爆火”前的預(yù)熱
淄博燒烤的“出圈”既有偶然因素，又有必然因素。
“淄博燒烤最近兩個(gè)月一直沒熄滅過熱度，確實(shí)存在一些必然性。它有一個(gè)預(yù)熱的過程，并非空穴來風(fēng)?！蔽合枵f道。
事實(shí)上，這并非淄博燒烤首次在網(wǎng)絡(luò)走紅。
“去年淄博燒烤就火過，當(dāng)時(shí)大部分是山東省內(nèi)的人來淄博吃燒烤?！币晃蛔筒┊?dāng)?shù)厝讼蚺炫刃侣務(wù)f道，“更早之前的2020年淄博麥田音樂節(jié)，薛之謙曾在音樂節(jié)上提及自己在當(dāng)?shù)爻詿?，也引來了一波粉絲熱度。音樂節(jié)散場(chǎng)后，附近的燒烤店都是粉絲，人滿為患。”
前述當(dāng)?shù)厝诉€表示，自己從小喜歡吃燒烤，家鄉(xiāng)的燒烤既實(shí)惠又好吃。“淄博的燒烤是‘無煙’的，并且是自己在烤爐上烤著東西吃。”
淄博的無煙燒烤，顧名思義，較傳統(tǒng)燒烤減少了大量油煙排放，大多使用的是無煙烤爐、無煙木炭，加之2015年淄博市要求露天燒烤“三進(jìn)”(進(jìn)店、進(jìn)院、進(jìn)場(chǎng))經(jīng)營(yíng)、開啟規(guī)范管理，才讓淄博燒烤有序發(fā)展至今。
據(jù)淄博日?qǐng)?bào)社報(bào)道，2015年至2022年間，淄博全市年均新增燒烤企業(yè)超過331家。其中2022年新增燒烤企業(yè)476家，比平均水平高出了100多家。
多部門聯(lián)動(dòng)推出“燒烤專列”“燒烤節(jié)”
淄博燒烤在網(wǎng)絡(luò)上以“病毒式”傳播速度傳開的同時(shí)，淄博政府部門的響應(yīng)也非常迅速。由淄博燒烤帶來的住宿、餐飲、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)需求量大幅增加，同時(shí)也存在人群密集、消防安全、市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定等多重隱患。
3月10日，淄博市政府新聞辦公室組織召開新聞發(fā)布會(huì)，提及對(duì)途經(jīng)燒烤店的常規(guī)線路進(jìn)行重新摸排，主城區(qū)42條常規(guī)公交線路覆蓋33家燒烤店，并專門新增21條定制專線。同時(shí)，擬于五一前后舉辦淄博燒烤節(jié)，集中展示淄博燒烤名店、特色品種，輔以演出、啤酒展銷等多種方式，為市民提供優(yōu)質(zhì)燒烤產(chǎn)品。此外，擬定3月-11月為“淄博燒烤季”，打通“吃住行游購?qiáng)省备饕丨h(huán)節(jié)，推出一批“淄博燒烤+”特色文旅主題產(chǎn)品。
3月31日，高鐵“燒烤專列”開通。4月上旬，為了方便游客打卡八大局市場(chǎng)，淄博政府東一路封閉開展72小時(shí)晝夜施工改造。
4月14日，淄博市燒烤協(xié)會(huì)揭牌，協(xié)會(huì)燒烤地圖正式上線。期間，淄博市消防救援支隊(duì)切實(shí)做好“燒烤季”期間消防安保工作，并通過“消防密盒”打卡淄博八大局、燒烤店各大網(wǎng)紅地，創(chuàng)新消防宣傳教育。
4月16日，淄博市發(fā)展和改革委員會(huì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為提醒告誡書》，以營(yíng)造全市良好消費(fèi)環(huán)境，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序，維護(hù)消費(fèi)者合法價(jià)格權(quán)益。
從公交、高鐵、道路到消防、文旅、市場(chǎng)監(jiān)管等多個(gè)部門迅速聯(lián)動(dòng)，不僅營(yíng)造了淄博“好客”的積極形象，也給網(wǎng)友留下了治理有序的城市印象。
“淄博燒烤整個(gè)事件發(fā)生到現(xiàn)在，有一個(gè)逐漸發(fā)展的過程，最初是在民間的短視頻上傳播，然后是政府、企業(yè)以及當(dāng)?shù)刂卫淼母M(jìn)。這是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，只是這個(gè)過程在很短時(shí)間內(nèi)發(fā)生，體現(xiàn)了市場(chǎng)和政府對(duì)這一次消費(fèi)熱點(diǎn)的快速反應(yīng)?！蔽合璞硎荆筒咀呒t的必然性從短期來看，旅游超預(yù)期的恢復(fù)，即井噴式的復(fù)蘇，提供了短期支撐；從長(zhǎng)期來看，實(shí)際上它背后也許呼應(yīng)的是一座內(nèi)陸城市轉(zhuǎn)型的議題。
魏翔認(rèn)為，作為一個(gè)老工業(yè)城市，淄博的轉(zhuǎn)型一直在探索中，確實(shí)也碰到過不少困難，走了不少彎路。“這一次，淄博尋找到了一個(gè)消費(fèi)熱點(diǎn)或契機(jī)來做自己的內(nèi)生消費(fèi)，從外生的招商引資、外來的工業(yè)注入到內(nèi)生消費(fèi)的轉(zhuǎn)換，我認(rèn)為淄博是希望抓住這樣的機(jī)會(huì)。如果淄博能做到這樣的轉(zhuǎn)型，實(shí)質(zhì)上是給我們提供了可借鑒的范例。這種長(zhǎng)短期的必然性，使我們會(huì)進(jìn)一步去觀察淄博燒烤背后所引發(fā)的城市經(jīng)濟(jì)變遷?！?/p>
燒烤作為“引線”，引出城市轉(zhuǎn)型新出路
燒烤作為引爆點(diǎn)，讓淄博這座城市短時(shí)間火遍全國，甚至有外國人到當(dāng)?shù)匾惶骄烤?。也有網(wǎng)友驚喜地發(fā)現(xiàn)，在體驗(yàn)感十足的燒烤背后，淄博這座城市有著深厚的人文底蘊(yùn)與歷史積淀。
澎湃新聞注意到，燒烤帶動(dòng)的不僅是餐飲、住店等消費(fèi)，也讓淄博市博物館“熱”度升溫。淄博的古代文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，在淄博市博物館中，《古代淄博》歷史陳列以歷史發(fā)展進(jìn)程為脈絡(luò)，以淄博地區(qū)出土的考古資料和文獻(xiàn)資料為依據(jù)，分遠(yuǎn)古時(shí)期、齊國歷史時(shí)期、秦漢時(shí)期、魏晉南北朝至元時(shí)期、明清時(shí)期五個(gè)部分，客觀系統(tǒng)地反映淄博地區(qū)自有人類開始到清王朝結(jié)束這一漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各個(gè)方面的進(jìn)步與發(fā)展。
魏翔注意到，這次對(duì)淄博燒烤的報(bào)道不僅像原來那樣僅在報(bào)道消費(fèi)熱點(diǎn)，很多是在挖掘淄博燒烤的歷史。比如淄博日?qǐng)?bào)社報(bào)道稱，被列入2022年全國十大考古發(fā)現(xiàn)終評(píng)名單的臨淄趙家徐堯遺址，便發(fā)現(xiàn)了距今約13000年的燒烤食物遺存。“實(shí)際上它是一種人文的體現(xiàn)，要想把燒烤經(jīng)濟(jì)變成一次人文城市的提升，是需要找到和燒烤相關(guān)的一些人文經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點(diǎn)。所以作為一個(gè)重工業(yè)城市，淄博在轉(zhuǎn)型的過程中不是要往消費(fèi)城市轉(zhuǎn)型，而是要往人文城市，但它的抓手可能是消費(fèi)?！?/p>
魏翔指出，實(shí)際上中國城市的轉(zhuǎn)變經(jīng)歷了兩波大的浪潮，一個(gè)是原來的資源城市向經(jīng)濟(jì)城市的轉(zhuǎn)換，比如成都、南京，特別是昆山、蘇州這類經(jīng)濟(jì)城市的崛起，但未來一波會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)而放緩從而出現(xiàn)新勢(shì)頭。從國際經(jīng)驗(yàn)上來看，跨越中等收入陷阱需要經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，這個(gè)過程中會(huì)助推第二波城市發(fā)展浪潮即經(jīng)濟(jì)城市向人文城市進(jìn)發(fā)。
提升城市治理，從消費(fèi)走向人文
淄博燒烤消費(fèi)背后是否有可持續(xù)的人文支撐，使人文變成人才集聚的核心或要點(diǎn)，這或許是淄博在城市爭(zhēng)奪戰(zhàn)中“出圈”的關(guān)鍵點(diǎn)。
魏翔認(rèn)為，大學(xué)生群體恰恰是現(xiàn)在這波城市爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，每個(gè)城市都在關(guān)注的焦點(diǎn)，因此淄博政府很愿意借助這次燒烤經(jīng)濟(jì)所帶來的城市治理提升?！澳贻p人愿意去的城市不光是一座活力城市，這一代年輕人還希望到一座宜居的、可生活的城市，需要這座城市有一定的文脈和人文。”
事實(shí)上，近年隨著短視頻風(fēng)口興起，網(wǎng)紅城市層出不窮，但往往呈現(xiàn)出“一哄而上、一擁而散”的現(xiàn)象。比如，電影《你好,李煥英》湖北襄陽取景地在電影熱映期間成為“網(wǎng)紅”，但隨著電影熱度冷卻，曾經(jīng)的網(wǎng)紅地也逐漸冷清。
魏翔表示，網(wǎng)紅城市作為注意力經(jīng)濟(jì)城市，其優(yōu)勢(shì)是大家能夠迅速通過事件關(guān)注到一座城市，但網(wǎng)紅城市如何“長(zhǎng)紅”不僅是提高服務(wù)質(zhì)量這類淺表性問題，更重要的是城市治理能夠跟上營(yíng)商環(huán)境，通過風(fēng)口事件讓大家對(duì)這座城市具有信心。
“在這個(gè)過程中，我覺得淄博政府做對(duì)了一件事，就是部門聯(lián)動(dòng)。所有的委辦局都跟進(jìn)，市政府從城市形象宏觀上來作宣傳，而非把立足點(diǎn)僅限在文旅。我們知道之前的文旅熱點(diǎn)很容易就冷下去，而且效果沒有持續(xù)性，是因?yàn)閮H把它當(dāng)成文旅事件來做。”魏翔認(rèn)為，淄博還是希望通過這一次消費(fèi)熱點(diǎn)的培育，使大家更好認(rèn)識(shí)到淄博的營(yíng)商環(huán)境、人文特征、宜居性來吸引人才，這些軟吸引力比出臺(tái)優(yōu)惠政策更有持續(xù)性，更有助于加速城市新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換。
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