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黨建引領深化網(wǎng)格化服務管理

黨的二十大報告提出,完善網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺,健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)?;鶎由鐣卫碇校绾握业缴罨W(wǎng)格化服務管理的切入點,推動社會治理提質增效?2022年以來,山東省臨沂市委政法委堅持把黨建引領作為深化做實網(wǎng)格化服務管理的重要舉措,全力推進黨的建設與網(wǎng)格工作深度融合,著力推動網(wǎng)格資源力量下沉、服務工作前移,提升了網(wǎng)格化服務管理效能。

一、堅持抓黨建、強網(wǎng)格、促治理,推動黨建優(yōu)勢轉化為治理優(yōu)勢

堅持黨建引領,把黨建貫穿網(wǎng)格化基層治理全過程,既是順應時代發(fā)展的必然要求,也是回應群眾關切、立足臨沂市實際的現(xiàn)實選擇。臨沂市深化城市基層黨建引領基層治理,深入探索城市基層全域黨建,積極探索“黨建+網(wǎng)格”社會治理新路徑。


【資料圖】

統(tǒng)籌謀劃、加強考核,一體推進“大黨建”工作格局下的網(wǎng)格化服務管理工作。臨沂市把網(wǎng)格化服務管理納入市委常委會履行全面從嚴治黨主體責任事項,作為市、縣“書記抓黨建”述職評議考核的重要內容,堅持黨群服務中心和基層網(wǎng)格化治理統(tǒng)籌謀劃、一體推進、同向發(fā)力,由黨群服務中心統(tǒng)籌引領基層網(wǎng)格化治理,構建起橫向到邊、縱向到底、覆蓋全面的組織體系,形成了各負其責、齊抓共管、協(xié)調配合的網(wǎng)格治理結構。

推進資源整合、加強制度設計,實現(xiàn)黨建和網(wǎng)格同頻共振。實施“一網(wǎng)統(tǒng)籌”,統(tǒng)一建設全市基層社會治理“一張網(wǎng)”,涉及黨的建設、基層公共服務、公共管理、公共安全的事項,統(tǒng)一納入一個管理服務網(wǎng)格,實現(xiàn)基層社會治理“上面千條線、下面一張網(wǎng)”。為了讓“黨建+網(wǎng)格”社會治理新路徑有“法”可依,臨沂市專門印發(fā)《關于進一步深化做實網(wǎng)格化服務管理工作的若干措施》,從強化黨建引領、優(yōu)化網(wǎng)格體系設置、規(guī)范網(wǎng)格職責任務等六個方面提出二十條具體措施,推進網(wǎng)格化服務做實做深。

二、積極推動網(wǎng)格內黨組織全覆蓋,切實發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用

基層治理既是國家治理的“最后一公里”,也是群眾感知公共服務效能和溫度的“神經(jīng)末梢”。不斷豐富基層黨組織在治理體系中的“神經(jīng)元”,強壯基層治理的“神經(jīng)末梢”,既能實現(xiàn)黨的組織全覆蓋、黨的力量全融入、黨的引領全領域,又能讓群眾感受到黨組織的關懷和溫暖、社會治理的溫度和溫情。

網(wǎng)格劃到哪里,黨的組織就建到哪里。臨沂市堅持把黨支部建在基礎網(wǎng)格上,立足地緣關聯(lián)、有效管理、便于服務原則,對網(wǎng)格設置和運行情況逐一進行摸排,有針對性地加以理順,構建形成“社區(qū)(行政村)黨委(黨總支)—小區(qū)(自然村)黨支部—樓宇(村民小組)黨小組—黨員中心戶”的四級組織體系,用黨建“小網(wǎng)格”撬動基層“大治理”。

深化沂蒙紅色物業(yè),打造“網(wǎng)格+物業(yè)”服務管理模式,提升居民幸福感。臨沂市注重吸納物業(yè)企業(yè)黨員負責人擔任網(wǎng)格黨支部兼職委員,推動網(wǎng)格黨支部成員按照法定程序進入業(yè)委會、網(wǎng)格黨支部書記兼任業(yè)委會主任,引導網(wǎng)格治理力量與物業(yè)企業(yè)、業(yè)委會深度融合。綜合運用約談、通報曝光等方式,引導和推動物業(yè)企業(yè)提質量、網(wǎng)格治理提效能。

推進網(wǎng)格黨群服務工作站建設,催生社區(qū)治理新活力。統(tǒng)籌用好社區(qū)黨群服務中心、物業(yè)管理服務用房、駐區(qū)單位閑置場所等,按照“5分鐘服務圈”要求,合理布局規(guī)劃建設網(wǎng)格黨群服務工作站,輻射網(wǎng)格內小區(qū)居民,開展關愛幫扶、消防安全、醫(yī)療保健等服務活動。各街道新爭取服務用房17.9萬平方米,新建網(wǎng)格黨群服務站778處,覆蓋率達93.1%,服務功能進一步提升。

三、充分發(fā)揮網(wǎng)格內黨員干部先鋒模范作用,以實際行動架起干群“連心橋”

以黨建引領網(wǎng)格化,必須以群眾需求為導向、以群眾滿意為標準,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,才能做實做細做優(yōu)網(wǎng)格黨建,不斷提升群眾滿意度、幸福感。臨沂市充分發(fā)揮網(wǎng)格內黨員干部先鋒模范作用,實現(xiàn)在服務中提升引領群眾能力、在引領中更好服務群眾的雙向互動循環(huán)。

強化志愿服務,不斷提高黨員干部自覺參與積極性。建立以機關企事業(yè)單位在職黨員為主體的網(wǎng)格志愿服務隊伍,在網(wǎng)格黨組織帶領下開展志愿服務工作。平時根據(jù)網(wǎng)格統(tǒng)一安排,定期到網(wǎng)格開展民主議事、隱患排查、愛心捐助等日常性志愿服務活動。遇到救災搶險等緊急任務,網(wǎng)格志愿服務隊伍第一時間響應社區(qū)、網(wǎng)格黨組織號召,就地轉為應急服務隊。實行網(wǎng)格志愿服務“雙考核”,網(wǎng)格黨組織對在職黨員參與志愿服務情況,每年形成評價意見向黨員所在單位反饋,作為評價黨員干部的重要參考;組織部門將在職黨員志愿服務開展情況,納入黨員所在單位機關黨建工作考核,有效壓實責任。

深化黨員“雙報到”,助力基層治理水平提升。持續(xù)推進機關企事業(yè)單位黨組織在職黨員到社區(qū)報到工作,由社區(qū)黨組織根據(jù)網(wǎng)格化治理需要,統(tǒng)籌安排相關為民服務工作。開發(fā)“紅e家”智能App、“黨員回家服務到家”微信小程序,推行“居民點單、支部下單、黨員接單”服務模式,在職黨員及時認領社區(qū)群眾“微心愿”“微訴求”“微夢想”,實現(xiàn)報到服務更加便捷精準。

選派“紅領書記”,爭當服務群眾“貼心人”。按照市區(qū)城市社區(qū)不低于50%、九縣城市社區(qū)全覆蓋的標準,新選派162名“紅領書記”到城市社區(qū)任職,協(xié)助社區(qū)黨組織抓好網(wǎng)格黨建工作,協(xié)調、統(tǒng)籌、整合網(wǎng)格內各類資源,提升為民服務水平,真正讓“紅領書記”成為網(wǎng)格治理的“紅管家”、服務群眾的“貼心人”。

目前,在各級黨組織堅強領導下,臨沂市各類治理資源在網(wǎng)格內有效整合、高效運轉,努力實現(xiàn)以“小網(wǎng)格”助力“大治理”服務“大發(fā)展”。2022年以來,全市網(wǎng)格共化解處置各類事項735.4萬條,其中化解各類矛盾糾紛、解決問題和安全隱患11.2萬余起,網(wǎng)格已經(jīng)成為基層社會治理的堅實“底座”。

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責任編輯:Rex_10

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