黨的二十大報(bào)告明確提出,要“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,優(yōu)化營商環(huán)境”,近年來,多地掀起了一股優(yōu)化營商環(huán)境的熱潮,且取得不錯(cuò)的效果。
在此前的4月3日,中央廣播電視總臺《2022城市營商環(huán)境創(chuàng)新報(bào)告》亮點(diǎn)內(nèi)容在北京梅地亞中心正式發(fā)布,三項(xiàng)成果——“2022城市營商環(huán)境創(chuàng)新城市”、“2022城市營商環(huán)境創(chuàng)新縣(市)”和“2022城市營商環(huán)境創(chuàng)新舉措十大關(guān)鍵詞”重磅亮相。
包括北京、上海、重慶、深圳、廣州、杭州、沈陽、無錫、呼和浩特等一批城市入選“2022城市營商環(huán)境創(chuàng)新城市”,在4月8日21:30播出的央視財(cái)經(jīng)頻道《對話》節(jié)目中,沈陽市市長呂志成、呼和浩特市市長賀海東、無錫市市長趙建軍三位市長共話營商環(huán)境創(chuàng)新思路,相關(guān)企業(yè)代表、業(yè)內(nèi)專家、媒體代表也參與其中。
(資料圖)
市長說——
在本期《對話》節(jié)目中,新京報(bào)社編委、貝殼財(cái)經(jīng)總編輯蘇曼麗分別向呂志成市長、賀海東市長發(fā)起了提問。
呂志成表示,在地方,營商環(huán)境建設(shè)確實(shí)存在著“上熱中溫下冷”的問題,如何解決營商環(huán)境在基層的最后一公里?今年,沈陽在政府服務(wù)方面開展了“清風(fēng)窗口”活動,打出的標(biāo)語是辦事不求人、用權(quán)不謀私,基層的窗口單位都要參與進(jìn)來,通過這種方式轉(zhuǎn)變作風(fēng),促進(jìn)政務(wù)服務(wù)進(jìn)一步到位。“我們還在原來的行刑銜接的基礎(chǔ)上又形成了行紀(jì)連接,即行政執(zhí)法和紀(jì)委相連接,紀(jì)委要監(jiān)督執(zhí)法的效果,用這種方式來督促執(zhí)法的最后一公里?!?/p>
賀海東則回應(yīng)稱,有些營商環(huán)境的政策不錯(cuò),但最后落不到企業(yè)身上。如何解決?首先,政府要和企業(yè)家交朋友,經(jīng)常聽取企業(yè)家對政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、金融環(huán)境的意見,讓他們說真話。現(xiàn)在,我們建立了早餐制度、定期溝通制度、聯(lián)席制度等,切實(shí)了解企業(yè)家的訴求;第二,我們搭建了12345利企便民服務(wù)平臺,企業(yè)只要有事,通過12345給我們打電話,會有專人專班辦理,通過“三率”(響應(yīng)率、解決率、滿意率)考核,每個(gè)月都有排名,排名靠后的部門、地區(qū)要表態(tài)發(fā)言,通過正面推動、反面倒逼,營商環(huán)境政策落實(shí)的問題會有明顯好轉(zhuǎn)。
在本期《對話》中,趙建軍也分享了無錫打造營商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)。他表示:“無錫營商環(huán)境的最大特點(diǎn)就是有效市場和有為政府相結(jié)合,市場無形之手和政府有形之手相結(jié)合,市場配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的結(jié)合,真正落下來,可能是兩支隊(duì)伍,即干部隊(duì)伍和企業(yè)家隊(duì)伍,企業(yè)家隊(duì)伍有企業(yè)家精神,干部隊(duì)伍則落在干部的敢為善為,來帶動地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)?!?/p>
企業(yè)家說——
地方營商環(huán)境如何?創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家最有發(fā)言權(quán),今年年初,因點(diǎn)贊無錫營商環(huán)境,東北土生土長的餐飲“老炮”李彥明“火了”,在8日晚《對話》節(jié)目中,李彥明也來到了現(xiàn)場,再度為無錫營商環(huán)境現(xiàn)身說法。他表示,當(dāng)時(shí)去政府部門希望能解決小店用火問題,鄒科長給我倒了杯水,結(jié)果水還沒喝完,解決方案就出來了,我的第一感受是驚訝,更多是感動。
上機(jī)數(shù)控董事長楊建良也表示,公司根植無錫20來年,從一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)到今天有幾百億元銷售額的新能源產(chǎn)業(yè)企業(yè),這20來年,我們深入感受到無錫營商環(huán)境在持續(xù)優(yōu)化,不僅指導(dǎo)我們在無錫本地發(fā)展,還指導(dǎo)我們走出去。
沈鼓集團(tuán)股份有限公司黨委書記、董事長兼CEO戴繼雙表示,沈鼓是一個(gè)國有企業(yè),國有企業(yè)要想擁有市場活力,必須進(jìn)行體制機(jī)制改革,而改革又是一件艱難的事,小到員工持股,大到集團(tuán)高管任命,市委市政府都第一時(shí)間想辦法克服困難,敢于承擔(dān)責(zé)任,幫公司解決了不少問題。
伊利集團(tuán)高級執(zhí)行總裁張劍秋則表示,伊利之所以能成為銷售收入過千億元的企業(yè),就得益于政府不斷地優(yōu)化營商環(huán)境。以呼和浩特伊利健康谷投資建設(shè)的奶產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目為例,當(dāng)時(shí)建設(shè)區(qū)域一片荒蕪,伊利之所以敢在這里投100多億元,就得益于黨政一把手親自掛帥,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),專班推進(jìn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,項(xiàng)目進(jìn)展非常順利。
專家說——
過去幾年,多地持續(xù)推動營商環(huán)境優(yōu)化,且取得了不錯(cuò)的成果,下一步,優(yōu)化營商環(huán)境還能怎么干?
在《對話》的現(xiàn)場,專家也給出了專業(yè)建議。清華大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)思想與實(shí)踐研究院院長李稻葵表示,下一步要從企業(yè)主體的實(shí)際運(yùn)作和感受上去下功夫,去做文章,要看看有多少企業(yè)愿意以這個(gè)城市為基地、為總部,邁向全國各地,邁向全球,這恐怕是下一步工作的重點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家范恒山則表示,營商環(huán)境政策的重點(diǎn)不在于惠而在于信,營商環(huán)境的深層階段,一定要立“信”,確立政府的信譽(yù),樹立市場的信心,給企業(yè)投資者安全感,讓他們舒心、開心、癡心地去創(chuàng)造才最重要。
新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 潘亦純
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