“中國外交部長呼吁與菲律賓建立‘健康、穩(wěn)定’的關(guān)系?!?2日,應邀對菲律賓進行正式訪問的中國國務(wù)委員兼外交部長秦剛與菲律賓總統(tǒng)馬科斯和外長馬納羅分別舉行會面。秦剛表示:“在動蕩不安的地區(qū)局勢中,一個健康穩(wěn)定的中菲關(guān)系不僅符合我們兩國人民的愿望,也符合地區(qū)國家的共同愿望?!边@是秦剛就任外長以來首次訪問菲律賓。此次訪問恰逢菲律賓與美國舉行“有史以來”最大規(guī)模的聯(lián)合軍演之際。22日,美國和菲律賓還宣布,菲總統(tǒng)馬科斯將于5月1日訪問美國。近來,美菲之間針對南海和臺海的一些軍事動作顯然與此有關(guān)。多名中國專家22日對《環(huán)球時報》表示,美方不斷在本地區(qū)加強軍事部署,攪動局勢緊張,必然危害地區(qū)穩(wěn)定。中方近來多次表明態(tài)度,再三地“希望”和“提醒”有關(guān)地區(qū)國家,一味迎合域外勢力不僅無法維護自身安全,必將殃及自身。近來,包括菲前總統(tǒng)杜特爾特以及馬科斯總統(tǒng)的姐姐、參議員艾美·馬科斯在內(nèi)的眾多有識之士緊急呼吁菲中能重新攜手維護雙方關(guān)系的穩(wěn)定。新加坡《聯(lián)合早報》日前也勸告菲律賓,搞“中美平衡術(shù)”不能因為僥幸或被忽悠而做出誤判,“如果不慎滑向當年阿基諾三世的軌道,那就得不償失了”。
中菲關(guān)系要“健康、穩(wěn)定”
(資料圖)
22日,菲律賓總統(tǒng)馬科斯在馬尼拉會見到訪的中國國務(wù)委員兼外長秦剛。馬科斯表示,臺灣問題是中國內(nèi)政,菲方將一如既往恪守一個中國政策。菲方將堅持獨立自主,不選邊站隊,愿深化菲中友好,擴大合作,加強溝通,妥善處理海上問題,不使其干擾兩國關(guān)系大局,維護地區(qū)和平與繁榮。秦剛表示,中菲建交以來的歷程充分證明,相互尊重、友好相處、重信守義、互利合作符合雙方根本利益,正反兩方面的經(jīng)驗和教訓值得汲取。
當天上午,秦剛與菲律賓外長馬納羅舉行了會談。在與馬納羅會談前的公開致辭中,秦剛指出維護和加強兩國關(guān)系的重要性?!爸袊头坡少e是隔海相望的近鄰。我們有著千年的友誼傳統(tǒng)?!瘪R納羅表示,兩國的分歧絕不能“阻止我們尋求有效管理分歧的方法”。他說,“我希望今天的會談將使我們有機會落實兩國領(lǐng)導人最近互動所取得的成果,并在解決共同問題和挑戰(zhàn)方面取得進展?!?/p>
《菲律賓星報》稱,秦剛此次訪菲是應菲外長馬納羅邀請,這是秦剛擔任外長以來首次對菲律賓進行正式訪問,此訪延續(xù)了今年1月菲律賓總統(tǒng)馬科斯對中國進行國事訪問以來兩國間的一系列高層互動。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院東南亞和大洋洲研究所副所長駱永昆22日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,菲律賓主動邀請中國外長訪問,透露出菲律賓仍然希望積極維護與中國的關(guān)系的信號。對華關(guān)系仍然是菲律賓對外關(guān)系中很重要的部分。今年年初菲律賓總統(tǒng)馬科斯對中國的訪問十分成功,中菲兩國元首重申繼續(xù)通過友好協(xié)商妥善處理海上問題,還宣布重啟油氣共同開發(fā)談判,釋放出深化兩國關(guān)系的積極信號。這次國務(wù)委員兼外長秦剛訪菲,中菲雙方將探討各領(lǐng)域的合作,包括就如何維護南海的和平穩(wěn)定等問題進行溝通和協(xié)商。
“訪問及時且極為重要”
《馬尼拉公報》22日稱,中國外交部長訪問馬尼拉,恰逢菲律賓正在與美國舉行有史以來最大規(guī)模的軍事演習之際。美菲“肩并肩”聯(lián)合軍演從4月11日開始,至28日,雙方有近1.8萬士兵參加。今年2月,菲美同意擴大2014年簽署的《加強防務(wù)合作協(xié)議》(EDCA),菲律賓隨后決定新增四處軍事基地供美軍使用,新增的軍事基地中有三處位于菲北部,其中一處軍事基地距離中國臺灣僅數(shù)百公里,這被認為是為美軍提供了靠近中國的“集結(jié)點”。對此,報道引述外交事務(wù)學者海達瑞安的話擔憂地稱,菲中關(guān)系“正面臨著危機”,中國外長秦剛的訪問“及時且極為重要”。
與此同時,據(jù)新加坡《海峽時報》22日報道,美菲宣布菲律賓總統(tǒng)馬科斯將于5月1日訪問美國。白宮發(fā)言人當?shù)貢r間21日稱,在訪問期間,雙方將“討論捍衛(wèi)國際法和促進一個自由開放的印太地區(qū)”,“拜登總統(tǒng)將重申美國對菲律賓防務(wù)的堅定承諾”。報道稱,菲律賓和美國曾是長期盟友,但雙邊關(guān)系在杜特爾特執(zhí)政時變冷。馬科斯上臺后,菲美關(guān)系重新得到提升。不過,菲律賓同時也加強同中國的經(jīng)濟關(guān)系,中國仍是菲律賓最大的貿(mào)易伙伴。今年1月,菲律賓總統(tǒng)馬科斯對中國進行了國事訪問,希望重啟共同開發(fā)南海天然氣的談判。
駱永昆說,實際上,菲律賓一方面想繼續(xù)穩(wěn)定與中國的關(guān)系,另一方面加強與美國的安全合作,企圖平衡菲中和菲美關(guān)系。不過,中菲關(guān)系歷史上有過波折,并導致地區(qū)局勢動蕩,到底是誰在背后挑事,菲律賓政府應該很清楚。事實上,美國,特別是美國的軍事行動和部署已嚴重危害地區(qū)穩(wěn)定。在這種形勢下,如何維護本地區(qū)以及南海的和平穩(wěn)定,需要中國跟菲律賓以及其他東南亞國家共同的努力,尤其是在一些核心問題上,加強溝通和協(xié)調(diào)。
菲擔憂淪為美“戰(zhàn)爭平臺”
“美國欲拉菲律賓與中國對抗”,俄羅斯衛(wèi)星通訊社稱,美菲近來一系列擴大軍事合作的行動表明,菲律賓正成為美國在南海和臺海針對中國的重要跳板,這將導致地區(qū)局勢不可避免陷入緊張。報道稱,美國國務(wù)卿布林肯在G7外長會前訪問越南,也想把越南拉入與中國對抗的前線。然而,越南人非常清楚這是美國人設(shè)下的陷阱。越南學者接受衛(wèi)星通訊社采訪時稱,2019年越南國防白皮書明確提出“四不”政策,即不參加軍事聯(lián)盟、不聯(lián)合一國反對另一國、不允許外國在越南建立軍事基地或利用越南領(lǐng)土來反對其他國家、在國際關(guān)系中不使用武力或威脅使用武力?!霸侥稀牟弧鞔_表明了河內(nèi)在外交事務(wù)中的立場?!眻蟮婪Q,現(xiàn)在除了菲律賓,東盟沒有其他國家上美國的當,而美國正在打開菲律賓的“戰(zhàn)爭手提箱”。
中國外交部發(fā)言人4月以來多次表態(tài),“希望地區(qū)國家看清楚臺海局勢真正的拱火者是誰、目的是什么,不要火中取栗、殃及自身”。
對于菲美軍事合作,菲政府一直試圖進行解釋。菲外長馬納羅19日出席在參議院外交關(guān)系委員會聽證會也稱,菲將“不會允許美軍在這些軍事基地內(nèi)存放用于‘防衛(wèi)臺灣’的武器”。不過,菲國內(nèi)近來越來越多人感到擔憂。菲律賓總統(tǒng)馬科斯的姐姐、參議員艾美·馬科斯日前連續(xù)質(zhì)問菲國防部長加爾維斯:“先生們,我們和臺海沖突有什么關(guān)系?我不明白?!薄叭绻憧匆幌滦略鲕娛禄氐牡攸c……它清楚地表明,這是預計的臺海沖突的第一線。是這樣嗎?”“為什么我們要在離臺灣那么近的地方進行軍事演習?”
菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特也發(fā)聲反對美菲加強軍事合作?!恶R尼拉時報》稱,杜特爾特日前接受采訪時強調(diào)“中國不是我們的敵人”。他警告,EDCA將令菲律賓淪為美國的“戰(zhàn)爭平臺”。近來,菲律賓卡加延省和伊薩貝拉省省長公開反對擴大EDCA,警告說此舉將導致與中國發(fā)生不必要的對抗,并失去來自中國的投資。
廣西民族大學東盟學院副院長葛紅亮22日對《環(huán)球時報》表示,總的來看,東盟追求可持續(xù)發(fā)展,保持戰(zhàn)略和外交獨立,不在中美之間選邊站,這是它們共同的立場。因此,美國拉攏菲律賓對抗中國,會給整個東盟帶來挑戰(zhàn)。
香港《南華早報》稱,如果馬尼拉“倒向美國”,這對菲律賓來說將“是一場巨大冒險”。這不僅將導致中菲關(guān)系緊張,而且將使“南海行為準則”磋商受挫,加劇地區(qū)軍備競賽……拒絕卷入中美博弈的東盟其他國家“不會贊同”菲律賓的做法。如果馬尼拉執(zhí)意那樣,可能“加劇東盟分裂”。
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