□周學(xué)澤 高峰
優(yōu)化服務(wù)，說(shuō)到底，就是讓企業(yè)和群眾辦事更方便更快捷。
山東省委十二屆四次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要緊跟國(guó)家政策變化，積極搶抓新機(jī)遇，拓展新賽道，加快補(bǔ)齊短板，著力優(yōu)化服務(wù)，堅(jiān)決完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
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保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，企業(yè)是“優(yōu)化服務(wù)”的重要對(duì)象。近期，筆者經(jīng)過(guò)沿海和內(nèi)陸幾個(gè)地市，田野里玉米一人多高，玉米粒已經(jīng)飽滿，豐收在望。而轉(zhuǎn)眼之間，第5號(hào)臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”登陸，開始影響山東，迎戰(zhàn)臺(tái)風(fēng)成為當(dāng)前頭等大事，對(duì)莊稼、企業(yè)等不禁多了一些聯(lián)想。
一個(gè)企業(yè)的發(fā)展就仿佛一棵莊稼的成長(zhǎng)，需要應(yīng)對(duì)“臺(tái)風(fēng)式”突發(fā)因素的影響，各地政府可以大有作為。
7月21日，駐地在淄博臨淄的山東海灣吊裝工程股份有限公司和貝吉爾許可有限責(zé)任公司在國(guó)際業(yè)務(wù)方面達(dá)成合作意向，但公司在國(guó)際稅收業(yè)務(wù)方面的人員一直沒(méi)有到位。得知這一情況后，臨淄區(qū)稅務(wù)局工作人員同企業(yè)財(cái)務(wù)人員共同組成海灣吊裝項(xiàng)目跟蹤小組，打通了企業(yè)國(guó)際稅收涉稅“堵點(diǎn)”，成功拿下了總金額高達(dá)1383萬(wàn)美元的三份國(guó)際業(yè)務(wù)合同，幫助企業(yè)架起了通往國(guó)際市場(chǎng)的辦稅服務(wù)直達(dá)連廊。
“臺(tái)風(fēng)式”因素作為突襲式險(xiǎn)情，處理難度大，需要在最短時(shí)間作出有效反應(yīng)。“養(yǎng)兵千日，用兵一時(shí)”，應(yīng)對(duì)突發(fā)因素，考驗(yàn)應(yīng)急能力，但應(yīng)對(duì)水平取決于平時(shí)是否下功夫“養(yǎng)”。
一個(gè)企業(yè)的發(fā)展就仿佛一棵莊稼的成長(zhǎng)。侍弄莊稼，適時(shí)澆水施肥水肥更是不可缺的日常要素，服務(wù)企業(yè)也是如此，更需要細(xì)水長(zhǎng)流、久久為功的韌性服務(wù)。
駐地在濟(jì)寧的山東金大豐機(jī)械有限公司由于訂單量增加，決定擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，急需將老廠區(qū)37畝房屋、道路用地變更為工業(yè)用地，但該地塊的合法經(jīng)營(yíng)開發(fā)牽涉到權(quán)屬變更、納片管理、逐級(jí)審批等多個(gè)步驟。金大豐駐企干部魏亞軍了解情況后，第一時(shí)間匯報(bào)濟(jì)寧市制造強(qiáng)市建設(shè)兗州區(qū)指揮部，啟動(dòng)政企聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，召集企業(yè)代表和區(qū)自然資源局等部門共同研究。通過(guò)政企聯(lián)席會(huì)議，國(guó)土空間規(guī)劃用地性質(zhì)調(diào)整為工業(yè)用地，9月份啟動(dòng)土地征收及組卷報(bào)批工作，10月份有望拿證。
濟(jì)寧市的“助企攀登工作”是從體制機(jī)制上增強(qiáng)政府服務(wù)能力的嘗試。濟(jì)寧市制造強(qiáng)市建設(shè)兗州區(qū)指揮部建立政企聯(lián)席專題會(huì)議機(jī)制，由駐企干部排查收集企業(yè)問(wèn)題訴求，企業(yè)代表、市區(qū)指揮部土地保障組和自然資源局等責(zé)任部門逐個(gè)研究解決堵點(diǎn)卡點(diǎn)，按照“一個(gè)卡點(diǎn)一個(gè)方案”“一個(gè)方案一個(gè)班子”的標(biāo)準(zhǔn)，明確時(shí)間表和路線圖，協(xié)調(diào)推動(dòng)自然資源部門加速審批。目前，該區(qū)收集攀登企業(yè)土地類訴求35個(gè)，已銷號(hào)28個(gè)，問(wèn)題解決率80%。
人們常用“霜打的嫩苗”比喻經(jīng)受挫折后恢復(fù)常態(tài)的緩慢，企業(yè)也如此。連續(xù)三年的疫情，產(chǎn)生的慣性影響不可能一下消除。在這樣的背景下，政府服務(wù)需要增加主動(dòng)作為，持續(xù)關(guān)心企業(yè)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難。
泰安寧陽(yáng)魯糧面粉廠曾經(jīng)停產(chǎn)兩年多時(shí)間，處于資產(chǎn)被查封的困境。2022年10月以來(lái)，寧陽(yáng)把破解歷史遺留問(wèn)題作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的主攻方向之一，以“系統(tǒng)化、法治化、市場(chǎng)化”的理念，下大力氣理“舊賬”，政府牽頭組建專班對(duì)基建進(jìn)行改善，引進(jìn)凌云達(dá)生面粉廠參與復(fù)產(chǎn)，解封原產(chǎn)品商標(biāo)，對(duì)設(shè)備進(jìn)行智能改造，提升產(chǎn)品研發(fā)能力……目前，達(dá)生面粉年產(chǎn)面粉能力達(dá)到12萬(wàn)噸、面條達(dá)1.2萬(wàn)噸，推出的蔬菜面條等產(chǎn)品頗受市場(chǎng)歡迎，預(yù)計(jì)今年銷售過(guò)億元。
一個(gè)企業(yè)的發(fā)展就仿佛一棵莊稼的成長(zhǎng)，最離不開深厚的土壤。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。今年1月，全國(guó)工商聯(lián)中華工商時(shí)報(bào)社發(fā)布2022年度“最具品牌影響力、最具創(chuàng)新力、最具成長(zhǎng)力、最具社會(huì)責(zé)任”企業(yè)榜單，其中，山東濱州市上榜企業(yè)數(shù)量，在全國(guó)地級(jí)市內(nèi)排第一。在濱州當(dāng)?shù)?，民營(yíng)企業(yè)數(shù)量占比超9成，稅收占比超8成，貢獻(xiàn)GDP占比超7成，其中有“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”企業(yè)5家、“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”企業(yè)7家、“山東民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)”企業(yè)9家。
濱州民營(yíng)企業(yè)發(fā)展好，是因?yàn)楫?dāng)?shù)亟o民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境。莊稼不會(huì)一天長(zhǎng)大。自2019年起，濱州每年召開企業(yè)家大會(huì)，對(duì)在富強(qiáng)濱州建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀企業(yè)家進(jìn)行表彰，分別授予“金獅獎(jiǎng)”“銀獅獎(jiǎng)”“銅獅獎(jiǎng)”，至今已表彰企業(yè)家438名。濱州市政府部門當(dāng)好“娘家人”，服務(wù)好“自己人”。持續(xù)發(fā)揮線下“助企驛站”綜合服務(wù)平臺(tái)作用，打造“服務(wù)企業(yè)直通車”線上數(shù)字化運(yùn)行平臺(tái)，企業(yè)訴求能夠第一時(shí)間傳遞、第一時(shí)間解決。
一棵莊稼的成長(zhǎng)，蘊(yùn)藏著企業(yè)成長(zhǎng)的“辯證法”。莊稼的茁壯成長(zhǎng)，需要土壤、水、肥的滋養(yǎng)，需要應(yīng)對(duì)突發(fā)天氣，還需科技助力。企業(yè)的發(fā)展何嘗不是如此。有耐心、細(xì)心、恒心，還要有一顆“創(chuàng)新”的心，才能讓服務(wù)不斷優(yōu)化，讓企業(yè)辦事更加舒心。
記者 周學(xué)澤 高峰
策劃 婁和軍 趙洪杰
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