韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅16日飛抵東京,開始對(duì)日本進(jìn)行為期兩天的訪問。這是自2011年來,兩國(guó)之間首次有領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行國(guó)事訪問。在當(dāng)天的會(huì)談中,韓日領(lǐng)導(dǎo)人就重啟“穿梭外交”、恢復(fù)《韓日軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》等問題達(dá)成一致。雖然尹錫悅在會(huì)談后宣稱韓日邁向“合作新時(shí)代”,但其此次訪問在韓國(guó)引發(fā)巨大爭(zhēng)議,輿論指責(zé)其為討好日本而推動(dòng)的強(qiáng)征勞工“第三方代賠”方案是“賣國(guó)”。與此同時(shí),日本有聲音認(rèn)為,尹錫悅政府口中的“讓步”并不是真正意義上的妥協(xié)。有學(xué)者分析稱,“第三方代賠”方案不太可能長(zhǎng)期掩蓋韓日分歧,只會(huì)再次播下相互指責(zé)的種子,增加令人失望的幾率。
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“不考慮對(duì)日企行使索賠權(quán)”
尹錫悅從16日下午4時(shí)50分起在東京首相官邸同日本首相岸田文雄舉行會(huì)談。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行23分鐘的小范圍會(huì)談后,隨即舉行約60分鐘的擴(kuò)大會(huì)談。岸田文雄在擴(kuò)大會(huì)談致開場(chǎng)白表示,很高興看到兩國(guó)迎來共同開創(chuàng)日韓關(guān)系新篇章的機(jī)會(huì),兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人已就“不拘泥于形式重啟定期互訪的穿梭外交”達(dá)成一致。在會(huì)談后的聯(lián)合記者會(huì)上,尹錫悅表示,當(dāng)天舉行的韓日領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談為從歷史不幸中走出來開啟“韓日合作新時(shí)代”邁出第一步。他說,韓日商定將加緊討論加強(qiáng)安全、經(jīng)濟(jì)、人文交流等多領(lǐng)域合作,并建立“韓日經(jīng)濟(jì)安全對(duì)話”機(jī)制。尹錫悅稱,在剛剛結(jié)束的會(huì)談中,兩國(guó)宣布《韓日軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》完全恢復(fù)正常,他宣稱,兩國(guó)有必要共享朝鮮核導(dǎo)航跡相關(guān)情報(bào),以更好地應(yīng)付“威脅”。岸田文雄表示,日韓領(lǐng)導(dǎo)人就盡早重啟日韓安全保障對(duì)話和副部長(zhǎng)級(jí)戰(zhàn)略對(duì)話、并新設(shè)有關(guān)經(jīng)濟(jì)安全保障的磋商機(jī)制達(dá)成一致。他還提到,將探討在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)候訪問韓國(guó)。
值得一提的是,針對(duì)日本記者關(guān)于在韓國(guó)引起軒然大波的二戰(zhàn)強(qiáng)征勞工賠償方案的提問,尹錫悅表示,韓方不考慮對(duì)涉案日企行使索賠權(quán),“若行使索賠權(quán),一切將重歸原點(diǎn)。出于這樣的考量,韓政府確定由第三方代賠的解法”。據(jù)韓媒此前報(bào)道,韓國(guó)政府本月6日正式宣布,擬由韓方設(shè)立公共賠償基金,向韓國(guó)私人企業(yè)籌措資金,賠償給被日本強(qiáng)征為勞工的韓國(guó)受害者,以此了結(jié)索賠案。
據(jù)日本共同社16日?qǐng)?bào)道,日本政府當(dāng)天宣布解除2019年發(fā)動(dòng)的針對(duì)向韓出口高純度氟化氫、氟聚酰亞胺、光致抗蝕劑三種關(guān)鍵半導(dǎo)體材料的限制措施。韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部同日表示,韓國(guó)據(jù)此撤回之前向世貿(mào)組織(WTO)提出的申訴。
16日會(huì)談結(jié)束后,尹錫悅與岸田共進(jìn)晚餐。值得注意的是,岸田特別準(zhǔn)備兩頓晚宴,第一頓是在東京銀座的一家壽喜燒店,第二頓是在一家創(chuàng)立于1895年的西餐館,尹錫悅以前訪問東京時(shí)曾在此吃過蛋包飯,令其印象深刻。韓國(guó)總統(tǒng)夫人金建希、三星集團(tuán)“掌門人”李在镕和SK集團(tuán)會(huì)長(zhǎng)崔泰源等韓國(guó)經(jīng)濟(jì)界巨頭陪同尹錫悅出訪。
“屈辱外交”兩邊不討好
“尹錫悅總統(tǒng)侮辱二戰(zhàn)日本強(qiáng)征勞工受害者后,像完成作業(yè)一樣奔赴日本”,《韓民族日?qǐng)?bào)》16日以此為題報(bào)道稱,反對(duì)黨共同民主黨黨首李在明和議員們當(dāng)天下午在國(guó)會(huì)會(huì)議上手揮太極旗,敦促尹錫悅停止對(duì)日本的“屈辱外交”。韓國(guó)民間團(tuán)體當(dāng)天在首爾市中心多地舉行抗議活動(dòng),反對(duì)韓國(guó)政府的強(qiáng)征勞工受害者賠償方案。有示威者表示:“尹錫悅總統(tǒng)與舉著日本軍國(guó)主義象征旭日旗的日本首相岸田共進(jìn)晚餐,還胡謅找到解決強(qiáng)征勞工問題的解決方法。此外,韓國(guó)還準(zhǔn)備進(jìn)口福島海產(chǎn)品、強(qiáng)化韓美日同盟,我們譴責(zé)這種屈從外交?!边€有市民表示,如果在會(huì)談中沒有看到日本在歷史問題上的態(tài)度轉(zhuǎn)變,就應(yīng)該宣布會(huì)談破裂,“毫無收獲的讓步只會(huì)讓韓日關(guān)系產(chǎn)生更深的裂痕”。對(duì)于日方解除對(duì)韓半導(dǎo)體材料出口管制措施,韓國(guó)《國(guó)民日?qǐng)?bào)》稱,韓國(guó)產(chǎn)業(yè)界普遍認(rèn)為,韓國(guó)此前通過材料、零部件、裝備國(guó)產(chǎn)化、進(jìn)口線多元化等方式克服了半導(dǎo)體生產(chǎn)危機(jī),因此即使日本解除出口限制,也不會(huì)立刻給韓國(guó)企業(yè)帶來利益。
有韓媒注意到,日本政府招待外國(guó)貴賓,規(guī)格分為四個(gè)級(jí)別:國(guó)賓、公賓、正式工作訪問賓客、工作訪問賓客。尹錫悅這趟的待遇是列在第四級(jí)的實(shí)務(wù)訪問賓客。有韓國(guó)網(wǎng)友調(diào)侃道:“即便以‘單方面下跪’的屈辱外交為代價(jià)換來這趟來之不易的訪問,尹錫悅也沒獲得日本方面的‘國(guó)賓’待遇?!?/p>
另一方面,日本國(guó)內(nèi)也有不少人對(duì)韓國(guó)政府在此次“破冰”中的表現(xiàn)不買賬。日本明星大學(xué)教授細(xì)川昌彥15日在《產(chǎn)經(jīng)新聞》刊文稱,“從大局出發(fā)”不能成為“不合情理的讓步”。細(xì)川昌彥認(rèn)為,本來日本對(duì)韓出口管制問題與強(qiáng)征勞工問題無關(guān),而韓國(guó)政府認(rèn)為是日方的“報(bào)復(fù)措施”,因此在WTO框架內(nèi)向日本提起訴訟,并宣布終止《韓日軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》。之后,韓國(guó)先是廢除終止《韓日軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》的決定,又宣布中止在WTO的訴訟。細(xì)川昌彥稱,這些都是韓國(guó)的“獨(dú)角戲”,絕對(duì)稱不上是韓方的讓步。
“再次播下相互指責(zé)的種子”
盡管尹錫悅宣稱韓日邁向合作新時(shí)代,但大部分韓國(guó)民眾對(duì)于韓日關(guān)系的前景不甚樂觀。民調(diào)機(jī)構(gòu)韓國(guó)蓋洛普日前公布的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示,有64%的受訪者表示,“日方態(tài)度如不改變就無需急于改善雙邊關(guān)系”。韓國(guó)四家民調(diào)機(jī)構(gòu)16日發(fā)布的一項(xiàng)聯(lián)合民調(diào)結(jié)果顯示,就政府提出的強(qiáng)征勞工“第三方代賠”方案,33%的受訪者表示“贊成”,60%的受訪者表示“反對(duì)”。此外,韓國(guó)民眾對(duì)總統(tǒng)尹錫悅施政表現(xiàn)的好評(píng)率為35%,差評(píng)率達(dá)到57%。
有分析稱,盡管尹錫悅的舉措得到美日兩國(guó)政府的積極響應(yīng),但他會(huì)否付出國(guó)內(nèi)政治代價(jià),所推動(dòng)的韓日和解又會(huì)否在下一次龍山總統(tǒng)府換主人后改弦易轍,仍存變數(shù)??ㄋ柊雿u電視臺(tái)16日援引日本天普大學(xué)教授杰弗里·金斯頓的話稱,尹錫悅推動(dòng)的強(qiáng)征勞工問題“第三方代償”方案在兩國(guó)幾乎都沒有民意基礎(chǔ),因此不太可能長(zhǎng)期掩蓋分歧,只會(huì)再次播下相互指責(zé)的種子,增加令人失望的幾率。
路透社稱,調(diào)查顯示,盡管許多韓國(guó)人喜歡日本電影和食物,但隨著韓國(guó)在國(guó)際上的地位不斷提升,年輕一代不太愿意以加強(qiáng)關(guān)系的名義掩蓋歷史爭(zhēng)端。“雖然我喜歡日本文化,但這并不意味著我們要在外交上順從日本?!?0歲的首爾上班族金柱熙(音)說。
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