美國財(cái)政部長珍妮特·耶倫22日第三次就美國瀕臨債務(wù)違約向國會民主、共和兩黨領(lǐng)導(dǎo)人致函警告，但民主黨籍總統(tǒng)約瑟夫·拜登與共和黨籍國會眾議長凱文·麥卡錫當(dāng)天在白宮的一對一談判仍是無果而終，圍繞“債務(wù)上限”的政治僵局持續(xù)。
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2021年9月28日，美國財(cái)政部長耶倫在華盛頓出席國會參議院銀行、住房和城市事務(wù)委員會聽證會。耶倫當(dāng)日說，美國國會必須解決債務(wù)上限問題，否則聯(lián)邦政府將面臨歷史上首次債務(wù)違約。新華社發(fā)（Pool圖片/凱文·迪奇攝）
耶倫本月早些時(shí)候已兩次就債務(wù)上限問題致信國會兩黨領(lǐng)導(dǎo)人，22日的信件重申警告：如果國會不采取措施提高債務(wù)上限或暫停債務(wù)上限效力，美國政府“極有可能”在6月初陷入債務(wù)違約，最早可能在6月1日發(fā)生。
拜登本月9日與包括麥卡錫在內(nèi)的國會兩黨4名領(lǐng)導(dǎo)人在白宮商談，但雙方拒不讓步、無果而終；16日的第二場白宮會談也未達(dá)成協(xié)議。上周末，拜登參加完日本廣島七國集團(tuán)峰會匆忙回國，途中還從“空軍一號”總統(tǒng)專機(jī)上給麥卡錫打電話，敲定22日白宮面談事宜。
4月24日，美國總統(tǒng)拜登在首都華盛頓白宮出席活動(dòng)。新華社發(fā)（亞倫攝）
雙方22日進(jìn)行了一個(gè)多小時(shí)的會談。盡管拜登事后發(fā)表的聲明稱談話“有成果”，并強(qiáng)調(diào)雙方同意“避免債務(wù)違約”，但雙方就基本問題仍未達(dá)成一致。麥卡錫堅(jiān)持要拜登政府承諾大幅削減2024財(cái)年的聯(lián)邦預(yù)算開支，共和黨人才肯同意讓國會批準(zhǔn)提高債務(wù)上限或暫停上限效力；拜登則想維持目前支出水平，打算借由對富人和大型石油、醫(yī)藥企業(yè)多收稅削減赤字，麥卡錫已明確表示增稅方案“沒得談”。
麥卡錫在會談后告訴媒體記者，雙方談判團(tuán)隊(duì)“將同坐一堂，連夜工作”，以找到解決方案。據(jù)消息人士透露，白宮談判團(tuán)隊(duì)當(dāng)晚將轉(zhuǎn)移到國會山，和共和黨方面接著談。
美國聯(lián)邦政府長期“負(fù)債運(yùn)行”，多次被迫立法提高債務(wù)上限或暫停上限效力，以避免主權(quán)債務(wù)違約。提高債務(wù)上限需要獲得國會兩院批準(zhǔn)，近年來隨著政治極化加劇、黨爭愈加激烈，這種博弈更加漫長膠著。目前共和黨以微弱優(yōu)勢控制眾議院，而民主黨在參議院略占優(yōu)勢。
債務(wù)上限是美國國會為聯(lián)邦政府設(shè)定、為履行已產(chǎn)生的支付義務(wù)而舉債的最高額度。觸及這條“紅線”，意味著財(cái)政部借款授權(quán)用盡。美國政府今年1月19日已觸及31.4萬億美元的債務(wù)上限，財(cái)政部隨即采取“非常規(guī)措施”以避免債務(wù)違約，但這些臨時(shí)措施所籌集的資金即將耗盡。
輿論猜測，鑒于以往經(jīng)驗(yàn)，民主、共和兩黨可能在最終一刻達(dá)成妥協(xié)。麥卡錫說，想要在6月前將債務(wù)上限相關(guān)提案遞交國會審議通過、避免債務(wù)違約，兩黨必須在本周內(nèi)達(dá)成一致。
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