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近年來,我州聚焦提升土地節(jié)約集約利用水平,在開展實地調(diào)研的基礎(chǔ)上,穩(wěn)慎推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,著力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),提高用地審批效率,優(yōu)化土地市場營商環(huán)境,實現(xiàn)土地即拍即用。
據(jù)介紹,“標(biāo)準(zhǔn)地”是指在完成區(qū)域能評、規(guī)劃環(huán)評等區(qū)域評估的基礎(chǔ)上,帶著固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、畝均稅收、單位能耗標(biāo)準(zhǔn)、單位排放標(biāo)準(zhǔn)、容積率等指標(biāo)出讓的國有建設(shè)用地。
實地調(diào)研摸清底數(shù)。發(fā)改、自然資源、工業(yè)信息等行業(yè)主管部門,對全州7個具有代表性的園區(qū)開展工業(yè)項目用地和“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓調(diào)研工作,全面掌握園區(qū)總體情況、用地情況、產(chǎn)業(yè)情況,綜合研判區(qū)域綜合評價指標(biāo)、出讓指標(biāo)體系等。同時,結(jié)合實際,確定了包括區(qū)域環(huán)境影響、壓覆重要礦產(chǎn)資源、地質(zhì)災(zāi)害危險性、社會風(fēng)險、水土保持等在內(nèi)的評價指標(biāo),以及以固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、畝均稅收、開發(fā)強(qiáng)度、能耗標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的指標(biāo)體系。
建章立制規(guī)范管理。建立“問題共商、信息共享、項目共推、執(zhí)法共管”協(xié)調(diào)機(jī)制,細(xì)化發(fā)改、自然資源、工業(yè)信息、住建等行業(yè)主管部門工作職責(zé),制定印發(fā)《黔西南州工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”和混合用地改革工作方案》,分別就開展“標(biāo)準(zhǔn)地”區(qū)域評估、建立“標(biāo)準(zhǔn)地”指標(biāo)體系、實施“標(biāo)準(zhǔn)地”土地供應(yīng)、加強(qiáng)“標(biāo)準(zhǔn)地”權(quán)證及轉(zhuǎn)讓管理、實行“標(biāo)準(zhǔn)地”聯(lián)合驗收、探索“標(biāo)準(zhǔn)地”達(dá)產(chǎn)復(fù)核和實施“標(biāo)準(zhǔn)地”監(jiān)管機(jī)制七個方面作出具體要求。
穩(wěn)慎推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)。組織全州各開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園因地制宜謀劃推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”建設(shè),結(jié)合實際制定發(fā)布企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)對“標(biāo)”競價,推動土地要素資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)聚集,從源頭上化解項目不實、不清、多變等問題,淘汰了高污染、高能耗以及落后產(chǎn)能等項目落地。(王章發(fā))
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