政府要辦的民生實事項目,如何與百姓的迫切需求“合拍”?記者從市十四屆人大常委會第二十四次會議上獲悉,《安陽市人大常委會關(guān)于實施民生實事項目人大代表票決制工作的意見(試行)》已獲全票通過,將于明年起實施,推動更多群眾“急難愁盼”的民生實事項目在殷商大地落地落實。
“民生實事項目代表票決制,是指在廣泛征求人民群眾意見和建議的基礎(chǔ)上,提出民生實事候選項目,在人民代表大會會議上由人大代表票決,交政府組織實施,并接受人大代表和人民群眾監(jiān)督。相對過去的民生實事項目產(chǎn)生方式,代表票決制更加注重人民主體地位,體現(xiàn)了民生實事項目‘群眾提、代表決、政府辦、人大評’,‘群眾想什么’‘政府干什么’的精準對接,使社會高度關(guān)注的年度民生實事項目真正具有廣泛的民意基礎(chǔ)。”市人大常委會相關(guān)負責同志介紹,這是我市貫徹落實習近平總書記關(guān)于“發(fā)展全過程人民民主”的具體實踐,是市人大常委會提高決策民主化、科學化、法治化水平的重要改革舉措,將極大調(diào)動人大代表參與基層治理的積極性,推動民生實事項目從政府“為民做主”向“由民做主”轉(zhuǎn)變。
作為全省第一個著手開展此項工作的省轄市,今年上半年,市人大常委會在學習外省市經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,廣泛征求意見和建議,數(shù)易其稿形成《意見》。從全流程來看,《意見》將民生實事項目代表票決制分為項目征集、選定、審議、票決、實施、監(jiān)督等步驟。從2022年起,我市將在市級層面實施民生實事項目代表票決制,并在市人民代表大會會議上啟動票決。各縣(市)區(qū)人大常委會也將結(jié)合實際,制定本區(qū)域民生實事項目代表票決制實施辦法,并逐步實施。
據(jù)了解,在黨委領(lǐng)導(dǎo)下的這項制度的實施,使人大監(jiān)督由“事后跟進”變?yōu)?ldquo;全程參與”。市人大常委會將把每年民生實事項目實施情況列入年度監(jiān)督工作計劃,運用專項審議、專題詢問、集中視察、日常督查、實地調(diào)研等形式,強化項目實施情況監(jiān)督,并于每年年底聽取和審議本年度民生實事項目完成情況報告,進行滿意度測評,測評結(jié)果向市委報告,向社會公開。
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