2021年是河南省的教育改革年，從年初教育綜合改革研討會的系統(tǒng)謀劃，到全省教育綜合改革工作會議的全面部署，再到中小學(xué)教師“縣管校聘”管理、義務(wù)教育集團化辦學(xué)等系列文件的印發(fā)，教育改革的步伐穩(wěn)健有力、穩(wěn)中有進。近日，為健全新時代中小學(xué)(含幼兒園，下同)教師培訓(xùn)體系，全面提高教師培訓(xùn)質(zhì)量，省教育廳、省編辦、省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳等5部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于全面深化新時代中小學(xué)教師培訓(xùn)體系改革的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。
一、《實施意見》出臺的背景是什么?
答：《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》的出臺開啟了新時代教師隊伍建設(shè)的新征程，河南省2019年通過召開全省教育大會、出臺全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見，基本解決了教師待遇、編制、職稱等問題，教師地位得到顯著提升，全面加強新時代教師隊伍建設(shè)的重點逐步轉(zhuǎn)向關(guān)注教師隊伍素質(zhì)的提升上。教師的素質(zhì)提升關(guān)鍵在于培訓(xùn)，未來教育要實現(xiàn)大發(fā)展，必須在教師培訓(xùn)上有大動作。但是，新時代教師培訓(xùn)的現(xiàn)狀是舊的體系已經(jīng)打破、新的體系尚未建立，縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)弱化、教師培訓(xùn)人才匱乏、教師培訓(xùn)經(jīng)費投入保障不力等問題，嚴重制約著高質(zhì)量教師隊伍的建設(shè)，亟須重構(gòu)新時代教師培訓(xùn)體系。
二、《實施意見》研制的總體思路和目標是什么?
答：《實施意見》深入貫徹全國全省教育大會精神，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，堅守為黨育人、為國育才使命，堅持教師培訓(xùn)扎根基礎(chǔ)教育、服務(wù)基礎(chǔ)教育根本定位，全面深化教師培訓(xùn)領(lǐng)域綜合改革，通過五年左右的努力，優(yōu)化教師培訓(xùn)體制機制，健全教師發(fā)展支持服務(wù)體系，推動教師終身學(xué)習(xí)，建立一支滿足教育現(xiàn)代化發(fā)展要求的“四有”好老師隊伍。
三、《實施意見》在深化中小學(xué)教師培訓(xùn)體系改革方面提出了哪些重要措施和政策要點?
答：主要有五個方面：
一是重構(gòu)教師培訓(xùn)組織體系。省級依托高校建立河南省基礎(chǔ)教育研修院，市級依托基礎(chǔ)教研室，統(tǒng)籌市域教科所(室)、電教館的職能和資源，建立市級教師發(fā)展中心;縣級可依托現(xiàn)有教師培訓(xùn)機構(gòu)，統(tǒng)籌縣域教研室、電教館的職能和資源，建立研訓(xùn)一體的縣級教師發(fā)展中心;全面實施鄉(xiāng)村中小學(xué)首席教師崗位計劃，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)教研共同體;建構(gòu)省市縣鄉(xiāng)四級教師培訓(xùn)組織體系，推動教師培訓(xùn)教研一體化。
二是完善教師發(fā)展學(xué)科體系。支持高校積極開展教師發(fā)展與管理研究生教育。大力支持高校課程與教學(xué)論教師專業(yè)發(fā)展。重點培育15個省級教師發(fā)展研究創(chuàng)新團隊。深入推進教師教育課程改革項目研究計劃。深化師范院校評價改革，穩(wěn)步推進師范類專業(yè)認證工作，建立以師范院校為主體、高水平綜合大學(xué)參與、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)幼兒園為實踐基地的開放、協(xié)同、聯(lián)動教師教育體系。培育教師發(fā)展學(xué)科文化。
三是健全教師培訓(xùn)內(nèi)容體系。將“四史”等作為教師培訓(xùn)必修內(nèi)容，建立教師思想政治素質(zhì)、師德師風(fēng)和業(yè)務(wù)能力融合提升新局面，加強教師理想信念教育和師德師風(fēng)建設(shè)，推動教師培訓(xùn)內(nèi)容政治性與學(xué)科性、理論性與實踐性的統(tǒng)一。建立教師校長分層分類培訓(xùn)項目庫。研究制訂教師短期出國進修計劃管理辦法。
四是建立教師智能研修體系。建立河南教師網(wǎng)絡(luò)研修平臺，組建教師線上學(xué)習(xí)專家指導(dǎo)團隊，推動教師高質(zhì)量自主選學(xué)，實現(xiàn)個性問題線上即時解決、共性問題線下整體解決，形成線下線上融合的混合動態(tài)延伸培訓(xùn)模式。建立名師名校網(wǎng)絡(luò)工作室(坊)，實施“師帶徒、校帶校”項目，深化普及“三個課堂”應(yīng)用，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶薄弱學(xué)校、一線名師培育一線教師模式制度化，推動教師發(fā)展的交互性、伴隨性、智能化和個性化。
五是規(guī)范教師培訓(xùn)管理體系。實行教師培訓(xùn)學(xué)分制，建立教師終身學(xué)習(xí)體系。實行教師培訓(xùn)規(guī)劃制度，避免教師培訓(xùn)“政出多門”。完善五級教師培訓(xùn)機制，省級負責(zé)完成全省4%、市級負責(zé)完成市域7%、縣級負責(zé)完成縣域20%基礎(chǔ)教育專任教師的高端培育任務(wù)?？h級負責(zé)教師全員培訓(xùn)，中小學(xué)校負責(zé)校本研修工作。實行教師培訓(xùn)資格準入制度和教師培訓(xùn)師培育工程。將縣級教師發(fā)展中心專任教師職稱晉升納入中小學(xué)專任教師系列，實行五年一周期360學(xué)時繼續(xù)教育制度。探索建立基于大數(shù)據(jù)的教師訓(xùn)前、訓(xùn)中和訓(xùn)后對比評價機制。實施教師培訓(xùn)項目全過程質(zhì)量管理和年度績效評價末位淘汰制度。
四：如何確?！秾嵤┮庖姟犯黜椆ぷ髀涞綄嵦?、取得成效?
答：一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。將教師培訓(xùn)體系建設(shè)各項工作納入各地教育發(fā)展規(guī)劃。各級黨委政府每年至少研究一次教師培訓(xùn)體系建設(shè)工作，實施教育局長、相關(guān)高校校長教師培訓(xùn)出彩項目建設(shè)計劃。建立河南省教師教育咨詢專家委員會，開展教師教育領(lǐng)域研究、咨詢、指導(dǎo)、服務(wù)等工作。
二是加強經(jīng)費保障。推動各級政府將本地中小學(xué)教師培訓(xùn)經(jīng)費列入政府預(yù)算，落實“市縣按照不低于當(dāng)?shù)亟處煿べY總額的1.5%—2.5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費、中小學(xué)幼兒園按照年度公用經(jīng)費預(yù)算總額的5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費”要求，足額安排教師培訓(xùn)經(jīng)費。
三是加強督導(dǎo)檢查。將教師培訓(xùn)體系建設(shè)納入對各級政府履行教育職責(zé)評價，建立跟蹤、督查機制，對各地的創(chuàng)新做法與典型經(jīng)驗進行通報獎勵;對敷衍塞責(zé)、執(zhí)行不力、問題突出的政府及部門，依法依規(guī)嚴肅問責(zé)。
四是加強宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮融媒體平臺作用，發(fā)掘教師成長典型案例、培訓(xùn)特色項目和工作創(chuàng)新經(jīng)驗，開展專題專欄報道，講好河南教師培訓(xùn)故事，激勵廣大教師教育者不忘初心、牢記使命，打造具有中原特色的教師培訓(xùn)文化，推動教師隊伍建設(shè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
來源：教育廳新聞辦
關(guān)鍵詞： 體系 教師培訓(xùn) 中小學(xué)
責(zé)任編輯：Rex_02
