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信陽市稅務局稽查局緊緊圍繞“說理式執(zhí)法”創(chuàng)新試點工作要求

今年以來,國家稅務總局信陽市稅務局稽查局作為全省稅務系統(tǒng)“說理式執(zhí)法”試點單位,緊緊圍繞“說理式執(zhí)法”創(chuàng)新試點工作要求,按照總局、省局試點方案要求,以“行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度”為基本框架,以說理式執(zhí)法為內(nèi)核,結合稽查執(zhí)法工作實際,將一張張“執(zhí)法文書”轉(zhuǎn)變成一堂堂生動的“稅收宣傳課”,受到納稅人頻頻點贊。

該局通過推行“說理式執(zhí)法”,從事理、法理、情理、文理四個方面進行全方位的剖析詮釋,獲取納稅人理解信任,提高稽查執(zhí)法說服力與公信力。同時,該局采取文書說理、口頭說理、“互聯(lián)網(wǎng)+”說理等多種方法,既便于全方位記錄執(zhí)法過程、便于稽查人員因地制宜靈活選取執(zhí)法手段,又讓納稅人切切實實感受到稽查執(zhí)法的溫度。例如,在查辦該市某房地產(chǎn)案件過程中,該企業(yè)財務負責人表示對稅務處理決定并不理解,稽查人員仔細梳理案件具體情況,將相關涉稅問題及證據(jù)羅列清楚,怎么罰、罰多少,所適用的法律規(guī)定全部闡述明白,讓企業(yè)知道錯在哪,更知道怎么改。這位財務負責人收到說理清晰的《稅務處理決定書》后表示:“你們的解釋清晰到位,處理意見也有理有據(jù),這樣執(zhí)法有溫度,讓人十分信服。”

“我們在原來只對處罰案件進行說理的基礎上,根據(jù)實際情況將說理范圍進行了擴展。規(guī)范說理式執(zhí)法的文書,確保說理的規(guī)范性和執(zhí)法的嚴肅性,并通過‘約談’等方式進行面對面的說理,充分聽取納稅人意見并進行復核及反饋。”稽查局法制審理科工作人員介紹道。在不斷深入推行“說理式執(zhí)法”的過程中,該局全面梳理過往執(zhí)法過程中的薄弱環(huán)節(jié),形成要點提示,并將涉稅法規(guī)學習融入日常,不斷提高執(zhí)法人的說理能力。截至目前,該局已對10余戶納稅人進行了說理式執(zhí)法。

下一步,該局將在總局、省局的總體部署下,進一步做好說理式執(zhí)法試點工作,將“說理式執(zhí)法”的范圍覆蓋稅務稽查辦案全過程,全面推廣說服教育、約談警示等非強制性執(zhí)行方式,深入貫徹落實好《關于進一步深化稅收爭冠征管改革的意見》對進一步提升稅務執(zhí)法精確度的重要指示,準確把握一般涉稅違法與涉稅犯罪的界限,做到依法處置、罰當其責,讓稅務稽查執(zhí)法既有力度又有溫度。

來源:國家稅務總局信陽市稅務局稽查局

關鍵詞: 信陽 稅局 說理式 執(zhí)法 創(chuàng)新

責任編輯:Rex_02