國家稅務(wù)總局西寧市稅務(wù)局“七五”普法工作開展以來,以新時代中國特色社會主義思想為指引,構(gòu)建起多層次、廣覆蓋、立體式稅收普法格局,營造出崇尚稅收法治的濃厚氛圍,法治理念深入人心。
三重保障,聚力強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
西寧市稅務(wù)局成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,市局機關(guān)主要負責(zé)同志為成員的“七五”法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記切實履行法治建設(shè)第一責(zé)任,親自研究、部署和推進普法依法治理工作,各成員指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全市稅務(wù)系統(tǒng)各項普法工作。
依照“誰執(zhí)法誰普法”工作的總體要求,認真梳理與稅收工作相關(guān)的法律法規(guī),進一步細化普法責(zé)任清單,將法治宣傳教育納入績效考核,與稅收業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同落實,將普法活動、人員培訓(xùn)等經(jīng)費列入年度財政預(yù)算,按照“??顚S?、及時撥付”原則,及時核撥經(jīng)費用于開展普法培訓(xùn)、編印普法資料、購買普法書籍等,在領(lǐng)導(dǎo)機制、安排部署以及普法經(jīng)費的三重保障下,普法工作責(zé)任壓實,高效推進。
三個聚焦,聚力營造良好氛圍
聚焦普法對象,遞出法治宣傳服務(wù)名片。對內(nèi)以黨委中心組學(xué)法制度、局務(wù)會議學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部述法、法律知識培訓(xùn)、公務(wù)員學(xué)法考試考核等多種形式,線上、線下同步發(fā)力持續(xù)對系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部、稅務(wù)干部開展普法教育,組織全體干部參與線上答題20余次,參考率與及格率全面達標(biāo),法律和依法行政知識成為干部培訓(xùn)的必修課程;對外精準(zhǔn)定位各類人群需求,采取不同的宣傳思維和宣傳方式開展了形式多樣的稅收宣傳活動,做好稅收法律宣傳普及工作。“七五”普法以來,市局組織開展各類宣傳活動323次,發(fā)放宣傳資料近18萬份,解答咨詢2萬余人次,拍攝制作法治微電影、微視頻12部,起到良好的普及和宣傳效果。
聚焦普法形式,講好法治宣傳西寧故事。以稅收宣傳月、全民國家安全教育日、“12.4”憲法日等節(jié)點為契機,深入機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、市場、社區(qū)、軍營等開展進戶宣傳,針對社會及納稅人關(guān)心的熱點、難點問題進行現(xiàn)場咨詢解答。“七五”普法以來,市局通過主流媒體、新媒體平臺發(fā)布稅收政策、法治宣傳信息828條,對提高納稅人滿意度和納稅人稅法遵從度起到積極作用,不斷推進稅法宣傳主陣地建設(shè)的制度化和規(guī)范化。
聚焦普法陣地,打開法治宣傳靚麗窗口。著力打造出了一批具有品牌影響力的稅法宣傳普及陣地,西寧稅務(wù)系統(tǒng)及多個區(qū)(縣)稅務(wù)局被評為西寧市第二屆“十佳法治單位”、榮獲西寧市“法治宣傳教育示范基地”、全市首批“法治政府示范創(chuàng)建單位”等榮譽稱號,成為在全市法治政府示范創(chuàng)建工作中具有示范引領(lǐng)和帶動作用的單位之一。
三種機制,聚力提升普法實效
“內(nèi)控機制”強化日常監(jiān)管。全面運行“金稅三期管理信息系統(tǒng)”“稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部控制監(jiān)督平臺”,利用信息化手段推行稅收執(zhí)法責(zé)任制,將執(zhí)法人員的每一環(huán)節(jié)執(zhí)法行為納入系統(tǒng)自動監(jiān)管,由系統(tǒng)自動進行執(zhí)法過錯責(zé)任追究,實現(xiàn)了執(zhí)法考核追究的全面、客觀、公正。全面推進隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員和抽查情況,查處結(jié)果及時向社會公開的“雙隨機一公開”監(jiān)管模式,打造規(guī)范稅務(wù)、法治稅務(wù)。
“三項制度”實現(xiàn)陽光執(zhí)法。聚焦行政執(zhí)法的源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過召開動員部署會、組織培訓(xùn)會、分解任務(wù)清單、深入基層調(diào)研、開展模擬演練、逐層查漏補缺等措施,創(chuàng)新性打造實戰(zhàn)教室,通過對查封扣押、入戶現(xiàn)場調(diào)查、增值稅最高限額審批調(diào)查等九種情形的模擬演練,將“三項制度”不斷推向深入,讓每次執(zhí)法都經(jīng)得起監(jiān)督和檢驗。
“稅務(wù)稽查”保持高壓態(tài)勢。自2018年打擊虛開騙稅兩年專項行動開展以來,西寧市稅務(wù)局始終貫徹落實四部委的決策部署,圍繞“打團伙、抓重點、發(fā)集群”的工作思路,與公安等部門共同深化數(shù)據(jù)共享、協(xié)作配合開展打擊虛開騙稅專項行動,始終保持對虛開騙稅嚴厲打擊的高壓態(tài)勢,重大案件查處工作取得顯著成效,提高了稽查威懾力和社會納稅遵從度。
站在新的歷史起點上,西寧市稅務(wù)局將在法治思想領(lǐng)航下,筑法治之基、行法治之力、積法治之勢,高揚法治風(fēng)帆奮楫前行。
來源:國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局
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