近日，渭南市出臺(tái)了《渭南市落實(shí)<陜西省中小學(xué)教師減負(fù)清單>具體措施》(以下簡(jiǎn)稱《具體措施》)，就如何切實(shí)減輕教師負(fù)擔(dān)提出了15條有針對(duì)性的舉措和辦法，從五個(gè)方面推動(dòng)教師減負(fù)工作落地落實(shí)。
——從嚴(yán)規(guī)范督查檢查評(píng)比考核。建立年度計(jì)劃和審批報(bào)備制度。各部門(mén)下一年度涉及中小學(xué)校和教師的督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)，按照歸口管理的原則，由教育部門(mén)統(tǒng)籌，每年12月底前需報(bào)各級(jí)黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。未列入年度計(jì)劃、未經(jīng)審批報(bào)備的督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)原則上不得開(kāi)展。各級(jí)黨委、政府要對(duì)現(xiàn)有涉及中小學(xué)校和教師的督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)進(jìn)行集中清理，能合并的堅(jiān)決合并，能取消的堅(jiān)決取消，確保應(yīng)減盡減、能減必減。清理后仍保留的事項(xiàng)，按照實(shí)施范圍實(shí)行清單式管理，由本級(jí)教育行政部門(mén)統(tǒng)籌開(kāi)展，清單之外的事項(xiàng)，一律不得開(kāi)展。改進(jìn)督查檢查評(píng)比考核方式方法，提高利用信息化手段開(kāi)展督查檢查評(píng)比考核工作的能力和水平，切實(shí)簡(jiǎn)化程序、減少環(huán)節(jié)、減少表格等材料，要突出工作實(shí)績(jī)，不得簡(jiǎn)單以留痕、臺(tái)賬作為評(píng)判工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化改進(jìn)教師考核評(píng)價(jià)方式，考核應(yīng)體現(xiàn)差別化原則，突出工作實(shí)績(jī)。不得要求教師下載安裝與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的手機(jī)APP、登錄小程序、關(guān)注公眾號(hào)，不得以微信工作群、政務(wù)APP(應(yīng)用程序)上傳工作場(chǎng)景截圖或拍照、錄像等方式來(lái)替代實(shí)際工作評(píng)價(jià)。
——從嚴(yán)規(guī)范社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園。建立進(jìn)校園審批制度。各地安排部署進(jìn)中小學(xué)校的社會(huì)事務(wù)，需報(bào)各級(jí)黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意，由同級(jí)教育行政部門(mén)統(tǒng)一部署安排。經(jīng)批準(zhǔn)的進(jìn)校園社會(huì)事務(wù)，按照實(shí)施范圍實(shí)行清單式管理，由本級(jí)教育行政部門(mén)統(tǒng)籌開(kāi)展。清單之外的社會(huì)事務(wù)，一律不得進(jìn)校園。面向中小學(xué)生各類宣傳教育、各類公益活動(dòng)、讀書(shū)活動(dòng)、社會(huì)投票活動(dòng)，確需中小學(xué)教師參與的，由本級(jí)教育部門(mén)嚴(yán)格依程序統(tǒng)籌布置實(shí)施。涉及中小學(xué)校的創(chuàng)優(yōu)評(píng)先工作，須由同級(jí)教育部門(mén)按要求依程序統(tǒng)籌，不得強(qiáng)令中小學(xué)教師參與。未經(jīng)同級(jí)教育部門(mén)同意，不得組織開(kāi)展與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的入校考察、觀摩、檢查排查等活動(dòng)。合理安排中小學(xué)教師參與社會(huì)活動(dòng)。不得硬性要求中小學(xué)教師參與微信公眾平臺(tái)或APP投票、點(diǎn)贊、答題，推廣宣傳、座談研討、心得交流，撰寫(xiě)征文、論文、案例、稿件、報(bào)告等與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。不得變相攤派與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的各類示范、先進(jìn)、基地、明星學(xué)校等評(píng)比創(chuàng)建活動(dòng)。未經(jīng)同級(jí)黨委和政府批準(zhǔn)，不得占用學(xué)校操場(chǎng)、教室、禮堂等場(chǎng)地設(shè)施舉辦各類捐贈(zèng)頒獎(jiǎng)、文藝演出、慶典等與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。不得強(qiáng)令中小學(xué)教師參加與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的社會(huì)事務(wù)，杜絕強(qiáng)制要求中小學(xué)教師完成與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的問(wèn)卷調(diào)查、調(diào)研材料、課題研究、檔案整理、資料收集、普查調(diào)查等資料。
——從嚴(yán)規(guī)范調(diào)研活動(dòng)，精簡(jiǎn)報(bào)表填寫(xiě)。除國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門(mén)外，其他部門(mén)涉及中小學(xué)校和教師的教育統(tǒng)計(jì)工作必須向同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)請(qǐng)審批備案，由同級(jí)教育行政部門(mén)統(tǒng)籌安排。針對(duì)中小學(xué)教師開(kāi)展的調(diào)研活動(dòng)和各類報(bào)表填寫(xiě)活動(dòng)，由同級(jí)教育部門(mén)嚴(yán)格把關(guān)統(tǒng)籌安排，精簡(jiǎn)填報(bào)的內(nèi)容和次數(shù)，杜絕重復(fù)上報(bào)數(shù)據(jù)及多頭填寫(xiě)表格現(xiàn)象。各級(jí)教育部門(mén)和學(xué)校要加強(qiáng)教師管理信息系統(tǒng)建設(shè)，提升數(shù)據(jù)采集信息化水平，充分利用現(xiàn)有教育信息數(shù)據(jù)庫(kù)，按權(quán)限獲取相應(yīng)數(shù)據(jù)，努力做到一次采集多次使用。杜絕重復(fù)建立涉及中小學(xué)教師的各類信息庫(kù)。
——從嚴(yán)規(guī)范抽調(diào)借用中小學(xué)教師。各級(jí)黨委和政府要嚴(yán)格限制和規(guī)范抽調(diào)借用中小學(xué)教師行為，堅(jiān)持定期清理、限期清退。對(duì)于借用中小學(xué)教師參與貫徹落實(shí)黨和國(guó)家重大決策部署任務(wù)的，在不影響學(xué)校正常教育教學(xué)的前提下，應(yīng)經(jīng)縣級(jí)以上教育部門(mén)同意，并報(bào)同級(jí)黨委審批備案，借用期限原則上不超過(guò)半年。其他一般性工作原則上不得借用中小學(xué)教師，嚴(yán)禁臨時(shí)借用中小學(xué)教師從事會(huì)議服務(wù)、接待、禮賓等無(wú)關(guān)事項(xiàng)。統(tǒng)籌安排中小學(xué)教師培訓(xùn)活動(dòng)，除教育和人力資源和社會(huì)保障部門(mén)依法依規(guī)開(kāi)展的培訓(xùn)外，其他部門(mén)和機(jī)構(gòu)組織的與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的培訓(xùn)，原則上不得安排學(xué)校和教師參加。不得開(kāi)展超出教育部門(mén)公布的清單范圍的評(píng)審評(píng)比和競(jìng)賽活動(dòng)。確需開(kāi)展的，應(yīng)在每年3月向中國(guó)教育學(xué)會(huì)申請(qǐng)，堅(jiān)持適度原則，控制競(jìng)賽規(guī)模，不得影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。
——強(qiáng)化教師減負(fù)工作保障。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教師減負(fù)工作的組織、機(jī)制保障和督導(dǎo)監(jiān)管。依法保障學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)和中小學(xué)教師的各項(xiàng)權(quán)益，各級(jí)黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，教育行政部門(mén)履行主體責(zé)任，中小學(xué)校要堅(jiān)持以教育教學(xué)為中心，協(xié)調(diào)好學(xué)校管理與教育教學(xué)的關(guān)系，各相關(guān)部門(mén)密切配合，同時(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)監(jiān)管，以督促減、以減增效，在全社會(huì)進(jìn)一步形成尊師重教、關(guān)心中小學(xué)教師的工作合力，共同營(yíng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境。
《具體措施》旨在切實(shí)減少對(duì)中小學(xué)校和教師不必要的干擾，為教師安心、靜心、舒心從教創(chuàng)造更加良好的環(huán)境，讓教師全身心投入教書(shū)育人工作,落實(shí)好立德樹(shù)人根本任務(wù)。
來(lái)源：渭南市教育局
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