浙江省紹興市財(cái)政局深入貫徹落實(shí)《中共浙江省財(cái)政廳黨組關(guān)于印發(fā)加快建設(shè)變革型財(cái)政組織實(shí)施意見(jiàn)的通知》精神，按照“數(shù)據(jù)賦能、重點(diǎn)突破、精準(zhǔn)施策、整體智治”原則，以浙江省財(cái)政廳四項(xiàng)預(yù)算績(jī)效管理改革試點(diǎn)任務(wù)為抓手重塑四大體系，全面推動(dòng)新時(shí)期預(yù)算績(jī)效管理工作提質(zhì)增效。
一、數(shù)據(jù)賦能試點(diǎn)重大政策事前績(jī)效評(píng)估，重塑財(cái)政可承受能力風(fēng)險(xiǎn)防控體系。精選政策助力縮小城鄉(xiāng)差距，對(duì)《紹興市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整》政策開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估，涉及全市城鄉(xiāng)居民57.21萬(wàn)人;引入數(shù)據(jù)模型提升評(píng)估精度，采取“短期風(fēng)險(xiǎn)+中長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)”兩種評(píng)估模式，將6個(gè)數(shù)據(jù)模型引入財(cái)政可承受能力風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，因財(cái)政可承受能力風(fēng)險(xiǎn)將標(biāo)準(zhǔn)調(diào)低33.3%;指標(biāo)分類強(qiáng)化成果應(yīng)用，將評(píng)估結(jié)果分為“一票否決”和“修改完善”兩類，將戰(zhàn)略一致性、支付能力風(fēng)險(xiǎn)性納入“一票否決”類指標(biāo)，提出政策修改建議6條。
二、“制度+機(jī)制+系統(tǒng)”破題社?；鹂?jī)效評(píng)價(jià)，重塑社?；痫L(fēng)險(xiǎn)防控體系。出臺(tái)《紹興市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》，從評(píng)價(jià)范圍、內(nèi)容、方式、分工、流程、結(jié)果應(yīng)用等方面對(duì)社?；鹂?jī)效評(píng)價(jià)管理進(jìn)行規(guī)范;建立評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用機(jī)制，通過(guò)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)就業(yè)參保率低、職工醫(yī)保職退比下降過(guò)快、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收入戶未及時(shí)上繳等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，財(cái)政部門(mén)發(fā)放重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果意見(jiàn)書(shū)7份，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題14個(gè)，提出整改建議14條;上線社?；鹂?jī)效評(píng)價(jià)智能管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了“部門(mén)填報(bào)、財(cái)政審核、評(píng)價(jià)分級(jí)、結(jié)果應(yīng)用”的閉環(huán)式全周期管理的社?；饠?shù)字化評(píng)價(jià)。建立紅橙黃綠四色預(yù)警系統(tǒng)，根據(jù)“基金結(jié)余可支付月度”指標(biāo)值的大小自動(dòng)預(yù)警。
三、戰(zhàn)略導(dǎo)向迭代下級(jí)政府財(cái)政運(yùn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，重塑高質(zhì)量發(fā)展財(cái)政保障制度體系。強(qiáng)化戰(zhàn)略導(dǎo)向，緊扣“戰(zhàn)略決策-財(cái)政運(yùn)行-綜合績(jī)效”評(píng)價(jià)框架，搭建以“共同富裕為核心，數(shù)字化改革和綠色發(fā)展為助力”的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并將地區(qū)人均GDP倍差、地區(qū)人均可支配收入倍差、城鄉(xiāng)居民收入倍差納入核心評(píng)價(jià)指標(biāo);強(qiáng)化協(xié)同推進(jìn)，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)將全市指標(biāo)值與全省平均進(jìn)行比較，體現(xiàn)全省各地市共同富裕的導(dǎo)向;滿意度測(cè)評(píng)分企業(yè)、個(gè)人和政府工作人員三個(gè)層次，分別從涉企政策滿意度、民生實(shí)事滿意度、政府窗口滿意度三方面評(píng)價(jià)，更加體現(xiàn)共同富裕滿意度的完整性;強(qiáng)化市縣聯(lián)動(dòng)，將全市短板指標(biāo)分解給區(qū)、縣(市)，及時(shí)通報(bào)相關(guān)財(cái)政部門(mén)進(jìn)行整改，補(bǔ)齊共同富裕短板，查找出制約實(shí)現(xiàn)共同富裕短板6個(gè)，提出相關(guān)建議11條。
四、整體智治實(shí)施部門(mén)綜合績(jī)效報(bào)告，重塑部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理體系。實(shí)施“在線自評(píng)+問(wèn)題報(bào)告”模式，部門(mén)對(duì)2020年度項(xiàng)目實(shí)施在線自評(píng);部門(mén)對(duì)自評(píng)等級(jí)為“中”或“差”的項(xiàng)目、績(jī)效目標(biāo)完成度低于50%的項(xiàng)目、執(zhí)行率低于50%等三類問(wèn)題項(xiàng)目開(kāi)展自查，分析原因并提出下一年項(xiàng)目安排建議;強(qiáng)化“項(xiàng)目+政策”綜合報(bào)告結(jié)果應(yīng)用，將部門(mén)綜合預(yù)算績(jī)效報(bào)告中自評(píng)等級(jí)為“中”的42個(gè)項(xiàng)目在2022年的預(yù)算資金安排中予以壓減，自評(píng)等級(jí)為“差”的12個(gè)項(xiàng)目在項(xiàng)目庫(kù)中予以清退，自評(píng)為“差”的64個(gè)涉企政策進(jìn)行取消;實(shí)施“綜合報(bào)告+項(xiàng)目績(jī)效”公開(kāi)機(jī)制，在市財(cái)政局外網(wǎng)集中公開(kāi)80個(gè)部門(mén)的綜合預(yù)算績(jī)效報(bào)告和2600余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)情況。
來(lái)源：浙江省財(cái)政廳辦公
關(guān)鍵詞： 紹興 財(cái)政局 預(yù)算 績(jī)效
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