3月24日上午，2022年全省自然資源工作會議在鄭州召開，河南省自然資源廳黨組書記陳治勝作工作報告。
會議傳達省領(lǐng)導關(guān)于自然資源工作批示精神，總結(jié)2021年全省自然資源工作，部署2022年工作任務(wù)，要求全省自然資源系統(tǒng)堅定信心、錨定目標、躬身入局、加壓奮進，不斷提升自然資源支撐保障能力，努力為加快現(xiàn)代化河南建設(shè)作出更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
會議指出，2021年，在省委、省政府堅強領(lǐng)導下，全省自然資源系統(tǒng)圍繞錨定“兩個確保”、實施“十大戰(zhàn)略”，積極應(yīng)對災情、疫情雙重考驗，統(tǒng)籌保護資源和保障發(fā)展，深化改革創(chuàng)新，從嚴規(guī)范管理，扎實履行“兩統(tǒng)一”職責，全面從嚴治黨、國土空間規(guī)劃編制、資源要素保障、耕地保護、地質(zhì)災害防治、礦山綜合整治和生態(tài)修復、生態(tài)保護修復和森林河南建設(shè)、重點領(lǐng)域改革等重點工作扎實有序推進，實現(xiàn)“十四五”全省自然資源工作良好開局。
會議強調(diào)，2022年是黨的二十大召開之年，是實施“十四五”規(guī)劃、推進現(xiàn)代化河南建設(shè)的關(guān)鍵之年，是提升自然資源治理體系和治理能力現(xiàn)代化的攻堅之年，面對保資源要求越來越嚴、保發(fā)展任務(wù)越來越重、保生態(tài)標準越來越高、保安全責任越來越大、提能力需求越來越迫切等形勢要求，全省自然資源工作圍繞錨定“兩個確保”、實施“十大戰(zhàn)略”，以提升自然資源支撐保障能力為主線，堅持保護資源和保障發(fā)展相統(tǒng)一，堅持依法管理和改革創(chuàng)新相統(tǒng)一，深入推進實施十三項重點工作，推動全省自然資源事業(yè)發(fā)展提質(zhì)提速，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一要全力保障高質(zhì)量發(fā)展用地需求。實施非均衡發(fā)展差異化土地政策，堅持土地要素跟著項目走，強化省級統(tǒng)籌、適時調(diào)配，全力保障國家和省確定的重大戰(zhàn)略發(fā)展空間，優(yōu)先保障創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新主體等創(chuàng)新空間，重點保障公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、避災減災救災等功能空間，切實保障鄭州國家中心城市以及洛陽、南陽副中心城市等重點區(qū)域發(fā)展。
二要堅決落實最嚴格的耕地保護制度。落實“黨政同責、嚴格考核、一票否決、終身追責”要求，嚴格目標責任考核，壓實耕地保護責任。明確利用優(yōu)先序，研究制定“進出平衡”管理辦法，嚴格耕地用途管制。建立補充耕地立項、實施、驗收、管護全程監(jiān)管機制，規(guī)范耕地占補平衡，確保穩(wěn)定耕地一畝不減、新增耕地一畝不假。
三要深入推進國土空間規(guī)劃編制攻堅。按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界順序，統(tǒng)籌劃定落實“三條控制線”。統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等功能空間，高質(zhì)量編制省級國土空間規(guī)劃。同步推進市、縣、鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃編制，加快省級開發(fā)區(qū)國土空間、縣域村莊分類和布局等專項和詳細規(guī)劃編制。
四要提高能源礦產(chǎn)資源保障能力。加大基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查勘查力度，完成礦產(chǎn)資源國情調(diào)查，準確掌握全省礦產(chǎn)資源家底，加強地熱等清潔能源勘探開發(fā)。深化礦產(chǎn)資源管理制度改革，推進采礦權(quán)“凈礦”出讓，加快保供類煤礦用地組卷報批。積極推薦先進適用技術(shù)，嚴格“三率”指標管控，提升礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平。
五要提升節(jié)約集約用地水平。完善優(yōu)化處置政策，強力推進存量低效建設(shè)用地盤活利用整治專項行動。嚴格土地使用標準，積極推廣節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式。建立健全“畝均論英雄”政策體系，創(chuàng)新開發(fā)區(qū)節(jié)約集約用地評價機制，探索適應(yīng)新業(yè)態(tài)新模式、服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的土地政策。
六要持續(xù)開展礦山綜合整治和生態(tài)保護修復。健全完善長效機制，堅決遏制新增違法，對新發(fā)現(xiàn)的非法采礦行為堅決快偵快辦快結(jié)，從嚴從重查處到位。從嚴落實修復責任，完善生態(tài)修復標準體系，探索完善生態(tài)保護修復體制機制，科學推進存量治理，加快完成中央環(huán)保督察交辦任務(wù)。
七要突出抓好地質(zhì)災害防治生命工程。開展地質(zhì)災害綜合風險普查，精準排查隱患。建立統(tǒng)一領(lǐng)導、部門協(xié)調(diào)、分級負責、科學高效的地質(zhì)災害防御及應(yīng)急體系，加強科學防御。完善“人防+技防”監(jiān)測預警體系，建設(shè)全省統(tǒng)一的智能化地質(zhì)災害防治信息系統(tǒng)，全面提升防治能力，堅決守牢地質(zhì)災害防治“金標準”。
八要統(tǒng)籌山水林田湖草沙綜合治理。加強黃河流域生態(tài)保護，持續(xù)推進森林河南建設(shè)，加快自然保護地整合優(yōu)化，謀劃實施一批生態(tài)保護修復工程。有序開展全域土地綜合整治，整體推進農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理、鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復和歷史文化保護，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間格局，促進耕地保護和土地節(jié)約集約利用，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
九要嚴格自然資源執(zhí)法督察。用信息化手段建立執(zhí)法快速反應(yīng)機制，加快實現(xiàn)對違法行為的實時發(fā)現(xiàn)、實時推送、實時處置。建立健全自然資源督察制度體系，從嚴開展農(nóng)村亂占耕地建房等違法違規(guī)問題專項整治，加大立案查處、掛牌督辦、公開通報等工作力度，嚴厲打擊自然資源違法行為。
十要強化基礎(chǔ)測繪地理信息支撐。圍繞自然資源管理和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，落實好“十四五”基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，加強遙感影像統(tǒng)籌能力，推進實景三維河南建設(shè)，豐富基礎(chǔ)地理信息資源。不斷推進測繪基準和測繪系統(tǒng)建設(shè)，提升測繪行業(yè)管理服務(wù)與創(chuàng)新發(fā)展能力，推動地理信息產(chǎn)業(yè)升級和高質(zhì)量發(fā)展。
十一要積極推進重大基礎(chǔ)工作。加快編制實施市、縣自然資源保護和利用“十四五”規(guī)劃，推進國土三調(diào)等重大調(diào)查監(jiān)測成果共享共用，不斷提高自然資源科技創(chuàng)新水平，健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，全面提升信息化管理服務(wù)水平。
十二要深化自然資源領(lǐng)域重大改革。穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地制度改革，深化自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記改革，統(tǒng)籌開展自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，有序推進事業(yè)單位重塑性改革。
十三要切實防范化解自然資源領(lǐng)域重大風險。持續(xù)推進“不動產(chǎn)辦證類”問題樓盤化解處置，統(tǒng)籌做好安全生產(chǎn)相關(guān)工作，切實抓好信訪穩(wěn)定，確保自然資源領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
會議以視頻形式召開。廳領(lǐng)導、廳二級巡視員、廳總工程師，廳機關(guān)各處(室、局)主要負責同志，省地礦局、省有色金屬地礦局、省林業(yè)局、省煤田地質(zhì)局、省測繪地理信息技術(shù)中心、省自然資源投資集團負責同志在省廳主會場參加會議。
來源：河南省自然資源廳
關(guān)鍵詞： 河南自然資源廳 全省工作會 自然資源 兩個確保
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