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福建省南平市建甌市大力推廣鄉(xiāng)土樹種造林

近年來,福建省南平市建甌市通過大力推廣鄉(xiāng)土闊葉樹種造林,實施樹種結構調(diào)整,5年累計完成鄉(xiāng)土闊葉樹種造林5.8萬畝,鄉(xiāng)村綠化0.4萬畝,林分改造套種鄉(xiāng)土闊葉樹種4.1萬畝,鄉(xiāng)土闊葉樹種造林面積約占人工用材林造林面積的四分之一以上,實現(xiàn)森林質(zhì)量提升的目標。今年開春至今,全市已完成鄉(xiāng)土樹種造林0.93萬畝,免費配送鄉(xiāng)土闊葉樹苗木60萬株,保持良好勢頭。

一、政府主導,多措推動。建甌市委市政府將樹種結構調(diào)整擺在造林工作第一位、作為生態(tài)文明建設的重要抓手。一是出臺相關文件。近年來,建甌市委、市政府先后出臺《加快重點生態(tài)區(qū)位鄉(xiāng)土闊葉樹造林實施方案》《優(yōu)化樹種林分結構提升森林生態(tài)功能的實施方案》等文件,加快樹種結構調(diào)整,大力實施森林質(zhì)量提升工程。二是召開專題會議。市政府每年召開專題會議研究造林綠化工作,發(fā)布《造林綠化指南》,主導樹種結構調(diào)整的造林方向,明確任務目標。針對高山地區(qū)林農(nóng)種植用材林、特別是闊葉樹種植意愿不高的情況,明確提出“切實加大用材林特別是針闊混交林及闊葉樹造林力度,力爭營造用材林面積達到造林總面積的80%以上”,并要求天然林和生態(tài)林中開展松林改造山場全部營造鄉(xiāng)土闊葉樹種。三是加強監(jiān)督考核。市政府將樹種結構調(diào)整工作列入各鄉(xiāng)級林長制和績效考評,加強監(jiān)督指導,有效推動落實。

二、政策扶持,注入動力。在真金白銀的政策支持下,解決了林農(nóng)的許多實實在在的困難,為闊葉樹加快推廣注入強大動力。一是扶持鄉(xiāng)土闊葉樹種苗木輕基質(zhì)化。2015年以前,鄉(xiāng)土闊葉樹營造大都采用裸根苗,成活率低,林農(nóng)營造成本高,積極性難于調(diào)動。建甌市采取堅持優(yōu)先采購、優(yōu)先使用輕基質(zhì)袋苗,加強對苗木企業(yè)技術指導、培訓,實現(xiàn)鄉(xiāng)土闊葉樹種苗木培育的輕基質(zhì)化。由國有林業(yè)苗圃培育1-3年生大營養(yǎng)袋鄉(xiāng)土闊葉樹種苗木,建立以國有林業(yè)苗圃為主,私人苗圃為輔的鄉(xiāng)土闊葉樹種苗木培育體系,確保苗木質(zhì)優(yōu)價廉,數(shù)量穩(wěn)定,同時滿足高鐵沿線裸露地整治等小項目苗木的隨時供應。二是實行公開采購、免費供應苗木。堅持“定價不定量”和同一品種、規(guī)格苗木從“低價到高價”的招標采購公平制度,實行按項目要求免費配送不同規(guī)格苗木的辦法,確保苗木培育、供應市場的健康有序發(fā)展。目前,建甌全市年培育鄉(xiāng)土闊葉樹種苗木達200萬株以上,有木荷、閩楠、赤皮青岡、楓香、火力楠等10個以上樹種。三是優(yōu)化造林補助政策。針對鄉(xiāng)土闊葉樹種的生長周期長、投資高,林農(nóng)積極性低的情況,不斷優(yōu)化造林補助政策,對營造鄉(xiāng)土闊葉樹種面積1畝以上的山場都優(yōu)先列入中央財政造林補助,同時優(yōu)先安排省財政補助給予疊加。近年來,營造鄉(xiāng)土闊葉樹種的山場,不僅苗木免費提供,造林補助基本穩(wěn)定在450元/畝左右。由于政策宣傳到位,6年來年均營造鄉(xiāng)土闊葉樹種近1萬畝,2019年以來,已連續(xù)三年穩(wěn)定在1萬畝以上。

三、生態(tài)優(yōu)先,突出重點。發(fā)揮闊葉樹生態(tài)和景觀優(yōu)勢,對重點區(qū)位開展林分修復,提升重點區(qū)位生態(tài)景觀價值,服務做好場村股份合作經(jīng)營。一是開展重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買。受“三線林”采伐政策限制,我市大量沿路、沿河、環(huán)城周邊一重山等重點生態(tài)區(qū)位商品林限制采伐,林農(nóng)抵觸情緒強烈,造林育林積極性受到嚴重打擊。對此,建甌市大力開展重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買,2015年以來,累計贖買重點生態(tài)區(qū)位商品林7870畝,投入資金2577萬元。二是開展樹種結構調(diào)整。重點生態(tài)商品林贖買后,由國有林場開展撫育間伐、擇伐、林下補植鄉(xiāng)土闊葉樹等營林措施,逐步改造成以針闊混交林或闊葉樹為優(yōu)勢的林分,同時合理搭配花化和彩化樹種,切實改善和提升了重點生態(tài)區(qū)位森林的生態(tài)功能和景觀效果。2015年以來,共營造“二沿-環(huán)”生態(tài)景觀林3850畝。三是成立“森林生態(tài)銀行”。發(fā)揮國有林場資金和技術優(yōu)勢,開展“場村、場農(nóng)、場社”合作造林,大力推廣營造針闊混交林,推動造林“規(guī)?;?rdquo;“集約化”。2017年以來,累計開展合作造林1.3萬畝,其中針闊混交林1.03萬畝。

四、科技支撐,示范引領。積極發(fā)揮科技特派員、科研院所的科技力量及國有林場和經(jīng)營大戶的示范引領作用。一是科技特派員指導造林。深入各村、組指導鄉(xiāng)土闊葉樹種造林,通過開展造林試驗,改進傳統(tǒng)行間混交為帶狀混交、塊狀混交等多種營造方式,有效提升造林質(zhì)量。二是開展種源合作研究。依托縣屬國有林場、萬木林自然保護區(qū),開展木荷、赤皮青岡、沉水樟、楓香、浙江桂、酸棗、猴歡喜等樹種的種源或種植研究,先后建立了7個鄉(xiāng)土闊葉樹種的采種基地和一個木荷種子園,為鄉(xiāng)土闊葉樹種提供種源保障。三是全力打造示范樣板。積極發(fā)揮國有林場、林業(yè)專業(yè)合作組織和造林大戶的示范引領作用,2016年以來,建甌市縣屬國有林場累計營造人工林面積為1.56萬畝,其中鄉(xiāng)土闊葉樹種1.28萬畝,鄉(xiāng)土闊葉樹種造林占比達82%。建福公司人工造林面積3.17萬畝,其中鄉(xiāng)土闊葉樹種1.61萬畝,鄉(xiāng)土闊葉樹種造林占比達51%。吉陽林勇林業(yè)專業(yè)合作社營造人工林面積為1682畝,其中鄉(xiāng)土闊葉樹種1502畝,占比達89%。國有林場等單位還建立高質(zhì)量的鄉(xiāng)土闊葉樹種造林示范片,讓林農(nóng)有??蓪W,有樣可依。

來源:?福建省林業(yè)局

關鍵詞: 南平建甌市 推廣鄉(xiāng)土 樹種造林 鄉(xiāng)村綠化

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