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一單一圖一表 四川全面實行行政許可事項清單管理體系

為落實《四川省人民政府關于加快推進政務服務標準化規(guī)范化便利化的實施意見》部署和四川省政府辦公廳關于全面實行行政許可事項清單管理的有關要求,四川省林業(yè)和草原局在全省率先建立由許可事項清單、運行圖譜、實施要素一覽表構成的許可事項管理體系,力爭通過“一單一圖一表”,直觀展示并規(guī)范許可運行,扎實推進許可與事前事中事后監(jiān)管有機銜接,方便企業(yè)群眾辦事和行政機關實施管理。

以“一單”推動許可全覆蓋管理。按照《法律、行政法規(guī)、國務院決定設定的行政許可事項清單(2022年版)》,在事項名稱、審批權限、設定和實施依據等方面完全對標對表,全面承接國家林草局指定地方實施的許可事項。四川省地方法規(guī)決定設立的許可事項,均報省業(yè)務指導組逐項聯合審查。經行政審批處牽頭,相關業(yè)務處室單位按要求和程序梳理規(guī)范,初步形成了本系統許可事項實施清單,明晰了省、市、縣級林草主管部門許可事項清單涵蓋的范圍,近期將由省政府辦公廳統一發(fā)布。

以“一圖”推動許可全透明運行。梳理形成各許可事項審核審批運行圖譜,推進辦事流程與事項要素深度融合。根據許可事項設定和實施依據,開展由“受理”到“出證”的審批流程梳理再造,取消無效流程、重置低效流程、整合破碎流程,進一步壓減辦理時限,對依法需進行現場查驗、公示等程序作出時限承諾。將流程按辦理順序進行分解,確定業(yè)務關鍵控制點,逐一確定各環(huán)節(jié)的受理主體、申請渠道、申請材料、辦理時限、結果獲取方式等關鍵要素,從申請人角度實現辦事流程“一圖盡知”“一目了然”。明確個人身份證和營業(yè)執(zhí)照實現電子證照亮證后即可免提交;在市(州)初審、省級復審環(huán)節(jié),明確申報材料由部門內部轉報,減少群眾“往返跑”。

以“一表”推動許可全環(huán)節(jié)規(guī)范。對各許可事項開展全要素梳理,形成許可實施要素一覽表,并與“一單”“一圖”相互關聯、相互印證。加強與國家林草局對接,確保子項名稱、實施要素上下一致。逐一確定相關許可事項是否為市場準入負面清單、投資項目審批、“證照分離”改革所涉事項,從源頭建立許可事項清單與各類清單的對應關系。根據新辦、變更、延續(xù)、注銷等不同情形確定業(yè)務辦理項,確有必要的進一步細分為情形項,再從業(yè)務辦理項或情形項逐一明確依據的具體條款、許可條件、申請材料、中介服務、審批程序、審批時限、收費等內容。與“互聯網+監(jiān)管”事項清單對應,逐項匹配行政處罰、行政檢查、行政強制等監(jiān)管型行政權力事項名稱。

來源:?四川省林業(yè)和草原局

關鍵詞: 一單一圖一表 四川林業(yè) 行政許可事項 清單管理體系

責任編輯:Rex_02