食品安全、藥品安全、生態(tài)環(huán)境安全是事關(guān)群眾生命健康、社會(huì)經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)轉(zhuǎn)的民生大事,直接影響群眾獲得感、幸福感、安全感。
【資料圖】
2022年以來(lái),福建省寧德市公安局高度重視食藥環(huán)領(lǐng)域違法犯罪打擊工作,成立食藥環(huán)快檢實(shí)驗(yàn)室,結(jié)合市場(chǎng)抽檢機(jī)制,依托數(shù)據(jù)賦能,建立起數(shù)據(jù)摸排、即抽即檢、快速反應(yīng)的食藥環(huán)犯罪打擊新模式,并組織開(kāi)展“昆侖”“食安”“清水藍(lán)天”“靜夜守護(hù)”“打擊非法處置危廢”“打擊整治涉藥品違法犯罪”等多個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決維護(hù)餐桌安全,全力守護(hù)好綠水青山。
去年以來(lái),寧德市公安局共破獲食藥環(huán)案件139起,涉案金額8500余萬(wàn)元,主動(dòng)打擊犯罪能力顯著提高。
警企協(xié)作提升打擊效能
走進(jìn)寧德市公安局食藥環(huán)快檢實(shí)驗(yàn)室,快檢員龔輝正在操作一臺(tái)全光譜檢測(cè)儀。該儀器利用分光光譜技術(shù),能夠快速檢測(cè)出樣品中可能添加的違法物質(zhì),如甲醛、亞硝酸鹽、次硫酸氫鈉等。
“以往由于缺乏專業(yè)技術(shù)支撐,涉及食藥環(huán)領(lǐng)域的案件多依賴行政部門移送,案件鑒定慢、溯源難?!睂幍率泄簿种伟仓ш?duì)食藥環(huán)大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)王華介紹說(shuō),實(shí)驗(yàn)室成立后,涉案食品采樣后可以立即送來(lái)檢測(cè),15分鐘就能出結(jié)果,準(zhǔn)確率達(dá)100%,有力提升了打擊效能。
據(jù)了解,食藥環(huán)快檢實(shí)驗(yàn)室由寧德市公安局與專業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)合作建立,是福建省首個(gè)由市級(jí)公安機(jī)關(guān)主導(dǎo)的規(guī)范化食藥環(huán)快檢實(shí)驗(yàn)室。依托該實(shí)驗(yàn)室,企業(yè)可以為警方提供成分快檢、技術(shù)更新、數(shù)據(jù)升級(jí)、人員培訓(xùn)等服務(wù),警方則在合法合規(guī)情況下為企業(yè)提供案例以供技術(shù)研究,雙方實(shí)時(shí)溝通需求、協(xié)同檢測(cè),探索“警、企”食藥環(huán)犯罪協(xié)同治理機(jī)制。
2022年11月,福安市公安局治安大隊(duì)民警收到一條線索:轄區(qū)內(nèi)的部分保健品商鋪在銷售產(chǎn)品時(shí)有存在夸大宣傳藥品功能的行為。
福安警方高度重視該線索,很快就在福安某商鋪搜查出“鹿血寶”“黃金瑪卡”等10余種可疑藥品。當(dāng)日,涉案藥品即被送往食藥環(huán)快檢實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行毒害性檢測(cè)。
多波段光譜快檢儀的篩查結(jié)果顯示,涉案藥品中西地那非成分呈陽(yáng)性。經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定與鑒定,上述藥品均未取得藥品注冊(cè)證書(shū),且含有西地那非化學(xué)藥成分,銷售此類藥品屬于法律規(guī)定的“足以嚴(yán)重危害人體健康”的犯罪行為。
為避免打草驚蛇,福安警方立即開(kāi)展循線深挖。經(jīng)查,福安某商販通過(guò)社交平臺(tái)向省外假藥賣家批發(fā)購(gòu)進(jìn)“鹿血寶”“黃金瑪卡”等10余種治療性功能疾病的假藥,并擅自在社交平臺(tái)以及線下實(shí)體店向外零售,涉案金額達(dá)100余萬(wàn)元。
在有力的證據(jù)面前,犯罪嫌疑人楊某、瓦某對(duì)犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱,主動(dòng)坦白其利用社交平臺(tái)進(jìn)行隱蔽交易的犯罪行為。
據(jù)統(tǒng)計(jì),食藥環(huán)快檢實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行以來(lái),抽檢出違法添加物質(zhì)的陽(yáng)性樣品31個(gè),線索成案17起,2起線索正在循線偵辦當(dāng)中,為一線偵查辦案提供了有力支持。
打造新型偵查技術(shù)模式
據(jù)王華介紹,食藥環(huán)犯罪點(diǎn)多、面廣、量大,涉網(wǎng)案件高發(fā)頻發(fā)。為此,寧德市公安局治安支隊(duì)食藥環(huán)大隊(duì)不斷開(kāi)拓思路,創(chuàng)新模式,積極探索研究“數(shù)據(jù)摸排+快檢成案”的食藥環(huán)案件偵查技術(shù)模式,進(jìn)一步暢通行刑銜接機(jī)制,解決案件移送質(zhì)量低、檢測(cè)鑒定難等問(wèn)題。
該大隊(duì)多次對(duì)接市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健、海洋漁業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等相關(guān)部門,調(diào)取并梳理全市食藥環(huán)抽檢數(shù)據(jù)6917條,匯總執(zhí)法信息、檢測(cè)數(shù)據(jù)和食藥環(huán)領(lǐng)域違法犯罪手段等關(guān)鍵詞,搭建“食藥環(huán)線索摸排數(shù)據(jù)庫(kù)”,打造“數(shù)據(jù)摸排+快檢成案”偵查技術(shù)模式的神經(jīng)中樞。
通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的智能分析、反復(fù)摸排、累積更新,該大隊(duì)梳理當(dāng)前食藥環(huán)領(lǐng)域違法犯罪的特點(diǎn),構(gòu)建生豬非法屠宰、制售假煙、減肥類保健品等多個(gè)犯罪預(yù)警模型,有針對(duì)性地開(kāi)展研判,并實(shí)現(xiàn)對(duì)食藥環(huán)犯罪迭代翻新的及時(shí)嗅探。
“對(duì)高度可疑的線索,我們依托快檢實(shí)驗(yàn)室及時(shí)抽檢,即抽、即檢、即出結(jié)果,迅速指導(dǎo)偵查辦案,并通過(guò)案件偵辦實(shí)踐反哺?jìng)刹槟J缴?jí)?!蓖跞A介紹說(shuō)。
2022年初,霞浦警方在對(duì)“食藥環(huán)線索摸排數(shù)據(jù)庫(kù)”的海洋漁業(yè)部門數(shù)據(jù)日常摸排研判中發(fā)現(xiàn),霞浦縣海參在養(yǎng)殖期間易發(fā)腐皮病,為避免海參減產(chǎn),當(dāng)?shù)卮嬖陴B(yǎng)殖戶非法添加禁用藥或人用藥的風(fēng)險(xiǎn)。
霞浦警方隨即在數(shù)據(jù)庫(kù)中對(duì)“非法養(yǎng)殖”這一關(guān)鍵詞進(jìn)行比對(duì),發(fā)現(xiàn)有孔雀石綠、頭孢類藥物檢出情況的發(fā)生。霞浦警方立即派員假扮海鮮收購(gòu)商販,到轄區(qū)內(nèi)海參養(yǎng)殖海域開(kāi)展偵查取證。
在漁排上取樣時(shí),民警通過(guò)膠體金快檢試劑現(xiàn)場(chǎng)化驗(yàn),當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)霞浦文岐海域部分海參養(yǎng)殖戶有非法添加禁用藥品的嫌疑。民警立即表明身份,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,扣押可疑海參200余千克,并將海參樣品送至食藥環(huán)快檢實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行快檢,檢測(cè)出樣品含有孔雀石綠成分。犯罪嫌疑人被當(dāng)場(chǎng)控制,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)。
隨后,涉案海參的快檢結(jié)果得到了福建省海洋漁業(yè)局監(jiān)測(cè)中心進(jìn)一步鑒定確認(rèn),檢出禁用藥品孔雀石綠含量高達(dá)6.65ug/kg,涉案漁民梁某等人的行為已構(gòu)成生產(chǎn)銷售有毒有害食品犯罪。
據(jù)走訪了解,該區(qū)域部分不法養(yǎng)殖戶為使海參度過(guò)疾病多發(fā)季節(jié),不惜鋌而走險(xiǎn),將海參浸泡于含有孔雀石綠、頭孢類消炎藥等禁用藥的水體,以達(dá)到殺菌消毒的預(yù)防效果。
“某些水產(chǎn)養(yǎng)殖戶自以為掌握了財(cái)富密碼,還會(huì)使用孔雀石綠、氧氟沙星等藥品喂食魚(yú)、蝦,以達(dá)到增活保鮮的目的?!蓖跞A介紹說(shuō),近一年來(lái),寧德市公安局通過(guò)數(shù)據(jù)摸排,排查可疑線索27條,檢測(cè)可疑樣品40個(gè),檢出陽(yáng)性樣品13個(gè),其中成案7起。
全鏈條全要素精準(zhǔn)打擊
民以食為天,食以安為先。
在食藥環(huán)快檢實(shí)驗(yàn)室科學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,寧德市公安局治安支隊(duì)食藥環(huán)大隊(duì)完善市場(chǎng)抽檢機(jī)制,不定期對(duì)水產(chǎn)及水制品、肉類等進(jìn)行市場(chǎng)抽查檢驗(yàn)。2022年以來(lái),該大隊(duì)已開(kāi)展兩輪食品市場(chǎng)抽檢,共計(jì)抽檢樣品168件,對(duì)違法犯罪分子形成有力震懾。
針對(duì)保健品、藥品等食藥環(huán)案件高發(fā)品類,該大隊(duì)也始終堅(jiān)持加強(qiáng)摸排,嚴(yán)打嚴(yán)治,針對(duì)性總結(jié)減肥類保健品、腫瘤治療藥品等的犯罪特點(diǎn)、打防難點(diǎn),科學(xué)預(yù)測(cè)犯罪趨勢(shì),系統(tǒng)構(gòu)建偵、控、防策略。
2022年3月,周寧縣公安局治安大隊(duì)收到一條線索摸排數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)提示,獅城鎮(zhèn)多個(gè)食品商鋪銷售的產(chǎn)品名稱比中“食藥環(huán)線索摸排數(shù)據(jù)庫(kù)”中的“假劣保健食品”等關(guān)鍵詞。
周寧警方根據(jù)比中信息,對(duì)轄區(qū)內(nèi)保健品商鋪開(kāi)展線下摸排,暗中采購(gòu)一批標(biāo)示宣稱包含風(fēng)險(xiǎn)提示關(guān)鍵字段的各類保健食品,集中送往食藥環(huán)快檢實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展快速檢測(cè)。
在半個(gè)多小時(shí)的實(shí)驗(yàn)過(guò)程中,拉曼光譜檢測(cè)儀發(fā)出22次陽(yáng)性紅色警報(bào)信號(hào),表明該批22種保健食品產(chǎn)品全部檢出他達(dá)拉非、伐地那非等國(guó)家明令禁止添加于食品的有毒有害成分。
周寧警方迅速立案,對(duì)獅城鎮(zhèn)銷售上述假劣保健食品的大華保健品店、愛(ài)神保健品商行、成人保健品店三家店面開(kāi)展搜查。
經(jīng)查,近期上述三家保健品店鋪均通過(guò)同一供應(yīng)商線上購(gòu)進(jìn)含有禁止添加成分的保健食品在周寧縣及周邊多個(gè)縣市售賣,涉案金額達(dá)100余萬(wàn)元。
寧德市公安局高度重視,順線成功搗毀一違法藥品銷售團(tuán)伙,抓獲犯罪嫌疑人3名,查獲違法藥品種類22種,涉案金額30余萬(wàn)元。目前,辦案民警正深挖擴(kuò)線,對(duì)涉案藥品生產(chǎn)、運(yùn)輸鏈條展開(kāi)摸排調(diào)查,案件還在進(jìn)一步偵辦當(dāng)中。
下一步,寧德市公安局還將充分利用食藥環(huán)快檢實(shí)驗(yàn)室廣辟線索、深挖案源,緊盯侵害老年人、婦女、兒童、殘疾人等群體利益的食藥領(lǐng)域違法犯罪和破壞耕地、非法采礦等環(huán)境領(lǐng)域違法犯罪,進(jìn)一步強(qiáng)化大案攻堅(jiān),進(jìn)一步加強(qiáng)與行政執(zhí)法部門的協(xié)作配合,實(shí)現(xiàn)食藥環(huán)犯罪全鏈條、全環(huán)節(jié)、全要素精準(zhǔn)打擊。
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