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“打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙是一項(xiàng)社會(huì)綜合性治理工程,需要全社會(huì)各行各業(yè)的廣泛深度合作,斬?cái)嚯娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪鏈條,鏟除周邊犯罪產(chǎn)業(yè)鏈?!?月7日,全國(guó)人大代表,中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)湖南有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理程偉在接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)建議,要進(jìn)一步深化公安、金融、通信運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、學(xué)校、銀行等機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng),升級(jí)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪聯(lián)動(dòng)工作體系,全面落實(shí)“打防管控宣治”各項(xiàng)舉措,切實(shí)維護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益。
程偉表示,當(dāng)前,打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪取得了初步成效,也出現(xiàn)了一些新變化、新特點(diǎn),后續(xù)工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)。
“首先,要積極構(gòu)建反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法配套政策制度體系?!背虃ソㄗh,要全面落實(shí)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法,優(yōu)化完善聯(lián)動(dòng)治理、數(shù)據(jù)共享、聯(lián)合懲戒、申訴救濟(jì)相關(guān)制度,進(jìn)一步細(xì)化各方責(zé)任分工;針對(duì)行政處罰裁量、涉詐資金處置等重點(diǎn)、難點(diǎn)工作及時(shí)出臺(tái)相關(guān)工作細(xì)則,明確相關(guān)治理主體治理權(quán)責(zé),增強(qiáng)治理合力。盡快出臺(tái)涉詐電話號(hào)卡快速處置管理辦法,加大對(duì)電信卡轉(zhuǎn)售、出租用于電信詐騙行為的打擊力度。
“其次,要積極構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和通信行業(yè)反詐同步治理體系?!背虃ソㄗh,要進(jìn)一步健全互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和運(yùn)營(yíng)商涉詐電話卡協(xié)同治理行動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與運(yùn)營(yíng)商同步治理。依法要求互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對(duì)涉案電話卡、涉詐異常電話卡所關(guān)聯(lián)注冊(cè)的有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào)進(jìn)行持續(xù)核驗(yàn),壓實(shí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)治理主體責(zé)任,有效改善互聯(lián)網(wǎng)詐騙案件的高發(fā)態(tài)勢(shì)。
“同時(shí),要積極構(gòu)建多方數(shù)據(jù)融合的反詐聯(lián)動(dòng)治理體系?!背虃ソㄗh,要盡快搭建全國(guó)統(tǒng)一的反詐大數(shù)據(jù)平臺(tái),打通行業(yè)間數(shù)據(jù)壁壘,進(jìn)一步加大金融、通信、互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)交互融合,通過對(duì)異常的開卡銷戶、賬號(hào)變動(dòng)、非正常取轉(zhuǎn)款、風(fēng)險(xiǎn)通信行為等數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)分析,實(shí)現(xiàn)打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙由單兵作戰(zhàn)向全域融合、聯(lián)盟協(xié)同的轉(zhuǎn)變,全方位筑牢技術(shù)反詐防護(hù)網(wǎng)。
“此外,要積極構(gòu)建警、企、校聯(lián)動(dòng)反詐同治體系?!背虃ソㄗh,要將各級(jí)教育部門納入各級(jí)反詐協(xié)調(diào)辦主要成員單位,使其切實(shí)承擔(dān)起反詐教育職責(zé)。
“我們還要積極構(gòu)建社會(huì)征信聯(lián)合懲戒體系?!背虃フJ(rèn)為,要加快網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)建設(shè),推動(dòng)各行業(yè)主管部門建立健全涉詐“黑名單”“灰名單”制度,形成統(tǒng)一的“涉詐征信懲戒庫(kù)”和實(shí)名認(rèn)證、反欺詐信息驗(yàn)證服務(wù),對(duì)參與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的個(gè)人和單位同步開展征信懲戒,與法律同向發(fā)力遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,形成“全民反詐、全社會(huì)反詐”格局。
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