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據(jù)彭博社3日?qǐng)?bào)道,美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)稱,盡管美國(guó)政府存在所謂“國(guó)家安全”方面的顧慮,但美國(guó)半導(dǎo)體公司仍希望進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。
“(中國(guó))是我們最大的市場(chǎng),我們不是唯一提出這一主張的行業(yè),”美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)總裁兼首席執(zhí)行官約翰·紐菲爾在接受彭博社采訪時(shí)稱,“我們的觀點(diǎn)是,我們不能缺席中國(guó)市場(chǎng)” 。
根據(jù)美國(guó)的《2022年芯片和科學(xué)法案》,華盛頓將向芯片企業(yè)提供500多億美元的行業(yè)補(bǔ)貼,邀請(qǐng)它們?cè)诿绹?guó)建廠,華盛頓還為它們提供投資稅抵免優(yōu)惠。美國(guó)不僅想通過補(bǔ)貼方案在2030年前創(chuàng)建至少兩個(gè)先進(jìn)制程芯片的制造業(yè)集群,而且希望以此遏制中國(guó)大陸芯片行業(yè)以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。相關(guān)補(bǔ)貼方案規(guī)定,獲得美國(guó)補(bǔ)貼的企業(yè)未來10年在中國(guó)大陸的先進(jìn)半導(dǎo)體產(chǎn)能擴(kuò)大幅度不得超過5%,現(xiàn)有通用半導(dǎo)體產(chǎn)能擴(kuò)大幅度不得超過10%;如果企業(yè)與中國(guó)等“受關(guān)注國(guó)”共同研究或共享技術(shù)許可,須返還全部補(bǔ)貼金。
關(guān)于美國(guó)的《芯片和科學(xué)法案》,據(jù)彭博社報(bào)道,紐菲爾表示,他樂觀地認(rèn)為美國(guó)政府將務(wù)實(shí)地處理此類障礙,以確保芯片計(jì)劃成功并且相關(guān)企業(yè)能夠獲得資金。
此外,報(bào)道稱,美國(guó)半導(dǎo)體協(xié)會(huì)全球政策副總裁古德里奇也表示,“我們只是希望有明確的‘交通規(guī)則’,對(duì)于什么是國(guó)家安全問題,美國(guó)政府應(yīng)該有明確的定義,并且透明和可預(yù)測(cè)”。他抱怨道,“坦率地說,在過去兩屆政府中,在國(guó)家安全和貿(mào)易限制方面,我們有點(diǎn)像在坐過山車?!薄皩?duì)于試圖制定五年規(guī)劃的半導(dǎo)體企業(yè)來說,不知道未來六個(gè)月可能會(huì)發(fā)生什么,會(huì)帶來很多不確定性和挑戰(zhàn)”。
據(jù)此前報(bào)道,拜登去年8月9日將《芯片和科學(xué)法案》簽署成法律,他當(dāng)時(shí)在法案簽署儀式上的講話中多次明確提到中國(guó)。該法案向在美國(guó)的芯片制造企業(yè)提供巨額補(bǔ)貼的同時(shí),要求這些企業(yè)必須同意“不在中國(guó)發(fā)展精密芯片的制造”。
對(duì)此,中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌去年8月10日斥責(zé),美國(guó)這個(gè)法案宣稱旨在提升美科技和芯片業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,但卻對(duì)美國(guó)本土芯片產(chǎn)業(yè)提供巨額補(bǔ)貼,推行差異化產(chǎn)業(yè)扶持政策,包含一些限制有關(guān)企業(yè)在華正常投資與經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、中美正??萍己献鞯臈l款,將對(duì)全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈造成扭曲,對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成擾亂,中方對(duì)此表示堅(jiān)決反對(duì)。該法所謂“保護(hù)措施”,呈現(xiàn)出濃厚的地緣政治色彩,是美國(guó)大搞經(jīng)濟(jì)脅迫的又一例證。
中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷去年8月18日表示,美方出臺(tái)《芯片和科學(xué)法案》,對(duì)美本土芯片產(chǎn)業(yè)提供巨額補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠,是典型的差異化產(chǎn)業(yè)扶持政策。其中部分條款限制有關(guān)企業(yè)在華正常經(jīng)貿(mào)與投資活動(dòng),具有明顯的歧視性,嚴(yán)重違背了市場(chǎng)規(guī)律和國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,將對(duì)全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈造成扭曲,對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成擾亂。中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。美方法案的實(shí)施應(yīng)符合世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則,符合公開、透明、非歧視的原則,有利于維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,避免碎片化。中方將繼續(xù)關(guān)注法案的實(shí)施情況,必要時(shí)采取有力措施維護(hù)自身合法權(quán)益。
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