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英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》周刊網(wǎng)站8月10日刊登題為《昂貴且危險(xiǎn)：?jiǎn)獭ぐ莸堑闹袊?guó)戰(zhàn)略不起作用》的文章，摘編如下：
8月9日，美國(guó)總統(tǒng)拜登公布了他在美國(guó)對(duì)華經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)中的最新武器。新規(guī)定將對(duì)私營(yíng)部門的海外投資進(jìn)行監(jiān)管，將禁止對(duì)中國(guó)最敏感的技術(shù)進(jìn)行投資。
近年來(lái)，針對(duì)中國(guó)的關(guān)稅、投資審查和出口管制激增，最初是在特朗普任內(nèi)，現(xiàn)在是在拜登任內(nèi)。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)珍妮特·耶倫已前往新德里和河內(nèi)，宣揚(yáng)“友岸外包”的好處，向企業(yè)發(fā)出信號(hào)：從中國(guó)轉(zhuǎn)移出去是明智的。
然而令人遺憾的是，美國(guó)的這種做法既沒(méi)有帶來(lái)復(fù)原力，也沒(méi)有帶來(lái)安全。
你會(huì)發(fā)現(xiàn)，美國(guó)對(duì)中國(guó)的依賴絲毫沒(méi)變。也許美國(guó)正在將其需求從中國(guó)轉(zhuǎn)至其他國(guó)家。但這些地方的生產(chǎn)現(xiàn)在比以往任何時(shí)候都更依賴中國(guó)的投入。例如，在東南亞對(duì)美國(guó)出口增加之際，該地區(qū)從中國(guó)進(jìn)口的中間產(chǎn)品激增。中國(guó)向墨西哥——另一個(gè)受益于美國(guó)“去風(fēng)險(xiǎn)”政策的國(guó)家——出口的汽車零部件在過(guò)去五年中翻了一番。供應(yīng)鏈變得更復(fù)雜，貿(mào)易變得更昂貴，但中國(guó)的主導(dǎo)地位卻未遭削弱。
自由市場(chǎng)只是在進(jìn)行適應(yīng)，以找到向消費(fèi)者供應(yīng)商品的最廉價(jià)方式。在許多情況下，擁有龐大勞動(dòng)力和高效物流的中國(guó)仍是最佳選擇。美國(guó)的新規(guī)定有能力改變本國(guó)對(duì)華貿(mào)易的方向，但不能讓整個(gè)供應(yīng)鏈擺脫中國(guó)的影響。
因此，“脫鉤”在很大程度上是假的。從拜登的視角看，其做法也在加深中國(guó)與其他出口國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，使這些國(guó)家的利益與美國(guó)的利益對(duì)立起來(lái)。
對(duì)許多較貧窮國(guó)家來(lái)說(shuō)，接受中國(guó)的投資和中間產(chǎn)品并向美國(guó)出口成品是就業(yè)和繁榮的一個(gè)來(lái)源。如果被要求在中國(guó)和美國(guó)之間作出選擇，它們可能不會(huì)站在山姆大叔一邊。
這一切都給美國(guó)官員提供了重要教訓(xùn)。他們說(shuō)，希望用“小院高墻”來(lái)精準(zhǔn)防范中國(guó)。但是，如果對(duì)其關(guān)稅和限制措施的權(quán)衡沒(méi)有清晰認(rèn)識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)就是：每一次安全恐慌都會(huì)使院子變得更大，圍墻變得更高。迄今為止，其收益是虛幻的，而成本大于預(yù)期。（編譯/裘芳）
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