近日，部分微信群和網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)了題為“昆明銀行口專家路演要點(diǎn)”和《昆明城投專家會(huì)議紀(jì)要》的不實(shí)信息傳播，引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注。
(資料圖)
5月24日上午，國家發(fā)改委率先發(fā)布鄭重聲明稱，近期，一些自稱為“國家補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組”等不明組織和個(gè)人，假借縣城建設(shè)等名義發(fā)布不實(shí)信息，甚至組織線上會(huì)議宣揚(yáng)相關(guān)行騙言論。國家發(fā)改委內(nèi)部沒有相關(guān)機(jī)構(gòu)，沒有設(shè)立類似專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，從未組織過相關(guān)活動(dòng)。請各地方和市場主體提高警惕，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。
5月24日晚間，海通證券、民生銀行昆明分行也發(fā)布聲明，回應(yīng)市場熱議話題。其中，海通證券在聲明中表示，昆明城投有關(guān)會(huì)議紀(jì)要非海通發(fā)布，外部參會(huì)人員言論僅代表其個(gè)人；民生銀行昆明分行表示，昆明城投有關(guān)會(huì)議紀(jì)要為員工個(gè)人名義發(fā)布，參加活動(dòng)未經(jīng)批準(zhǔn)和授權(quán)。
事情原委究竟如何？
5月23日，多個(gè)債券微信群流傳一份《昆明城投專家會(huì)議紀(jì)要》，內(nèi)容包括昆明市國有企業(yè)面臨債務(wù)到期壓力等情況。隨后，截圖快速在網(wǎng)絡(luò)上流傳，同時(shí)于業(yè)內(nèi)迅速發(fā)酵。
“紀(jì)要”和相關(guān)截圖顯示，昆明市級資金非常緊張，包括交投、產(chǎn)投、滇投和軌交已經(jīng)3-4個(gè)月沒有發(fā)工資。該“紀(jì)要”還稱，包括交投、產(chǎn)投、軌交、城投這些平臺(tái)今年的銀行貸款本息均展期到了明年和后年，非標(biāo)基本已全部違約?！拔磥戆肽甑狡趬毫^大，為200多億?！?/p>
天眼查顯示，昆明市城投建設(shè)投資有限責(zé)任公司（曾用名：昆明管網(wǎng)房屋拆遷工程有限責(zé)任公司）成立于2004年，是一家以從事土木工程建筑業(yè)為主的企業(yè)。企業(yè)注冊資本30000萬人民幣，實(shí)繳資本14462.5911萬人民幣。
5月23日據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，滇池投資相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，22滇池SCP003兌付資金來自市級兄弟公司的拆借，不是來自于社保資金和公積金。公開信息顯示，滇池投資目前尚有5只債券存續(xù)，規(guī)模合計(jì)41.2億，今年內(nèi)還有兩只合計(jì)15億規(guī)模的債券到期。滇池投資相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對于年內(nèi)到期的兩只債券，將通過新增融資及債券續(xù)發(fā)來兌付。
5月24日，昆明市國資委在官方微博和公眾號上發(fā)布聲明，稱《昆明城投專家會(huì)議紀(jì)要》和“昆明銀行口專家路演要點(diǎn)”不實(shí)。
昆明國資稱，當(dāng)前昆明市國資委正在不斷深化國有企業(yè)改革，提升國資監(jiān)管效能，強(qiáng)化“銀政企”合作，積極服務(wù)和融入全市發(fā)展大局。昆明市國資委竭誠與社會(huì)各界在廣泛領(lǐng)域開展更深層次合作，請社會(huì)各界理性辨別網(wǎng)絡(luò)信息，不信謠，不傳謠。
繼昆明市國資委后，涉事兩家金融機(jī)構(gòu)海通證券與民生銀行隨之迅速發(fā)布聲明。
海通證券稱，公司關(guān)注到部分微信群和網(wǎng)絡(luò)媒體因2023年5月22日就某外部參會(huì)人員在海通證券研究所固定收益團(tuán)隊(duì)舉辦的線上交流會(huì)所表達(dá)的言論，出現(xiàn)了題為“昆明銀行口專家路演要點(diǎn)”和《昆明城投專家會(huì)議紀(jì)要》的不實(shí)信息傳播。
海通證券高度重視并鄭重聲明如下：上述外部參會(huì)人員言論僅代表其個(gè)人，不代表海通證券的觀點(diǎn)和立場。后續(xù)公司將持續(xù)強(qiáng)化內(nèi)部管控，加強(qiáng)對參會(huì)人員的管理要求。
5月24日晚間，民生銀行昆明分行也發(fā)布聲明稱，昆明城投有關(guān)會(huì)議紀(jì)要為員工個(gè)人名義發(fā)布，參加活動(dòng)未經(jīng)批準(zhǔn)和授權(quán)。
互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)了題為“昆明銀行口專家路演要點(diǎn)”和《昆明城投專家會(huì)議紀(jì)要》的相關(guān)不實(shí)信息傳播，涉及民生銀行普通員工馬某某。針對此情況，民生銀行昆明分行高度關(guān)注并鄭重聲明如下：
一是據(jù)公安機(jī)關(guān)反饋情況，我行普通員工馬某某在工作時(shí)間之外（2023年5月22日晚19:30-20:30)，以個(gè)人名義參加海通證券股份有限公司組織的外部會(huì)議，并在會(huì)上發(fā)表不實(shí)言論；
二是馬某某參加此次活動(dòng)從未經(jīng)我行批準(zhǔn)和授權(quán)，系員工個(gè)人行為；
三是我行對該員工的個(gè)人行為帶來的負(fù)面影響表示譴責(zé)，并將按照實(shí)事求是的原則，按照國家法律法規(guī)及《中國民生銀行員工違規(guī)違紀(jì)行為處分辦法（2020年修訂）》嚴(yán)肅從重處理；
四是我行將進(jìn)一步加強(qiáng)員工教育，對工作時(shí)間外行為強(qiáng)化監(jiān)測，杜絕此類事件發(fā)生。要求分行全行員工理性辨別網(wǎng)絡(luò)信息，不信謠、不傳謠。特此聲明。
近年來，在“去杠桿化”的金融監(jiān)管總體思路下，城投非標(biāo)產(chǎn)品（非公開發(fā)行的融資租賃、基金/資管類融資、信托融資等）延期和違約事件頻發(fā)。去年以來，受房地產(chǎn)市場下行拖累，地方政府償債能力進(jìn)一步弱化，市場普遍擔(dān)憂城投違約將從非標(biāo)向公募債蔓延。
昆明國資委官網(wǎng)資料顯示，其監(jiān)管的企業(yè)包括云南云內(nèi)動(dòng)力集團(tuán)、昆明公交集團(tuán)、昆明自來水集團(tuán)、昆明市城建投資開發(fā)有限責(zé)任公司（昆明城投）、昆明市交通投資有限責(zé)任公司（昆明交投）、昆明產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資有限責(zé)任公司（昆明產(chǎn)投）、昆明市土地開發(fā)投資經(jīng)營有限責(zé)任公司（昆明土投）等20多家企業(yè)。
目前，昆明城投、昆明土投均被資金所困擾。
根據(jù)上海票據(jù)交易所票據(jù)信息披露平臺(tái)公布的信息，截至2023年4月30日，昆明土投票據(jù)承兌逾期余額100.00萬元，累計(jì)逾期發(fā)生額950.00萬元。根據(jù)昆明土投公開披露未經(jīng)審計(jì)的2023年度一季度財(cái)務(wù)報(bào)表，截至2023年3月底，昆明土投資產(chǎn)總額668.98億元，其中貨幣資金4.17億元；昆明土投負(fù)債總額325.03億元，其中一年內(nèi)到期的非流動(dòng)負(fù)債74.66億元。
而根據(jù)中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)查詢結(jié)果，截至2023年4月26日，昆明城投被納入被執(zhí)行人案件共3件。公司被列為失信被執(zhí)行人且公司董事長兼法定代表人被列入限制消費(fèi)人員名單。根據(jù)最新季報(bào)的數(shù)據(jù)，截至2023年一季度末，昆明城投總資產(chǎn)732.87億元，總負(fù)債430.20億元，資產(chǎn)負(fù)債率58.70%。
另一方面昆明市財(cái)政收入在2022年出現(xiàn)下滑，2022年昆明市一般公共預(yù)算收入完成505.25億元，扣除增值稅留抵退稅因素后，同口徑下降13.6%，按自然口徑計(jì)算下降26.7%。其中，稅收收入394.14億元，同口徑下降10.7%，按自然口徑計(jì)算下降27.2%；非稅收入111.11億元，下降24.9%。
從債務(wù)數(shù)據(jù)看，云南省顯性債務(wù)集中于昆明，債務(wù)余額遠(yuǎn)超其余地市。根據(jù)昆明市財(cái)政局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2022年底，昆明市地方政府債務(wù)余額約為2231億元。
隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和穩(wěn)增長政策發(fā)力，昆明市一般公共預(yù)算收入逐步回穩(wěn)，尤其是稅收收入呈現(xiàn)逐步恢復(fù)增長態(tài)勢。1—4月，全市一般公共預(yù)算收入完成206.8億元，同比增長9.1%。其中，稅收收入完成166.1億元，同比增長20.3%，稅收收入占一般公共預(yù)算收入的80.3%，增值稅增長拉動(dòng)稅收增長18.2個(gè)百分點(diǎn)。
根據(jù)粵開證券研究院報(bào)告，考慮各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平后，昆明雖然債務(wù)余額規(guī)模位列全省第一，但由于昆明市經(jīng)濟(jì)體量較大，負(fù)債率僅為29.8%，遠(yuǎn)低于全省平均水平，在16個(gè)地市中排名第11位。但在考慮融資平臺(tái)有息負(fù)債之后，昆明市廣義負(fù)債率顯著上升至81.5%，位居全省第一。
根據(jù)昆明市預(yù)算報(bào)告，預(yù)計(jì)今年全市一般公共預(yù)算收入540.6億元，較上年快報(bào)數(shù)增長7%。預(yù)計(jì)今年全市政府性基金預(yù)算收入371.4億元，增長154.2%。這一收入大幅增長，是預(yù)期房地產(chǎn)市場逐步回暖帶動(dòng)土地出讓收入增加，收入增長。
事實(shí)上，諸多經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較弱的地區(qū)正與昆明面臨相似的困境，雖然城投公募債尚未出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性違約，但非標(biāo)類產(chǎn)品已經(jīng)接連出現(xiàn)多起違約或展期事件。
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