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自然資源部近日就深化規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革發(fā)布通知，鼓勵(lì)同步核發(fā)規(guī)劃許可。
通知指出，對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目，在不違反市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)原則的前提下，可在土地供應(yīng)前，由自然資源主管部門依據(jù)國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃及土地使用標(biāo)準(zhǔn)核提規(guī)劃條件，審查建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案，按程序納入供地方案，實(shí)施“帶方案供應(yīng)”。其中，以出讓方式配置國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的，國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同簽訂后，一并核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；以劃撥方式配置國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的，一并核發(fā)國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證與建設(shè)工程規(guī)劃許可證。鼓勵(lì)地方探索同步發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，依法依規(guī)實(shí)行“交地即交證”。
通知要求，探索建立建設(shè)工程規(guī)劃許可豁免清單和告知承諾制。各地可在不影響周邊利害關(guān)系人合法權(quán)益、不改變建筑主體結(jié)構(gòu)、不破壞景觀環(huán)境、保證公共安全和公共利益的前提下，實(shí)施對(duì)老舊小區(qū)微改造、城市公共空間服務(wù)功能提升等微更新項(xiàng)目，探索制定建設(shè)工程規(guī)劃許可豁免清單并完善監(jiān)管機(jī)制。各地還可區(qū)分項(xiàng)目類型、風(fēng)險(xiǎn)程度，按照最大限度利企便民的原則探索建設(shè)工程規(guī)劃許可告知承諾制，明確提交材料的要求、承諾的具體內(nèi)容以及違反承諾應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任；申請(qǐng)人以書面形式作出承諾的，可由自然資源主管部門直接作出許可決定，并做好后續(xù)監(jiān)管。
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